央行副行長劉桂平:綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 要高度警惕“一哄而上、一哄而散”
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚 趙白執(zhí)南)中國人民銀行副行長劉桂平6月10日在第十三屆陸家嘴論壇(2021)上表示,人民銀行將探索開展氣候變化風(fēng)險壓力測試,正在抓緊研究設(shè)立直達(dá)碳減排領(lǐng)域的碳減排支持工具。綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,要保持冷靜理性,高度警惕“一哄而上、一哄而散”。
劉桂平表示,近期,人民銀行會同發(fā)展改革委、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》,統(tǒng)一了綠色債券標(biāo)準(zhǔn),不再將煤炭等化石能源項目納入支持范圍;同時,人民銀行計劃分步推動建立強(qiáng)制披露制度,統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn),推動金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)實現(xiàn)信息共享。“我們還將探索開展氣候變化風(fēng)險壓力測試!眲⒐鹌酵嘎。
劉桂平介紹,截至今年一季度末,銀行間市場“碳中和債”累計發(fā)行656.2億元;全國本外幣綠色貸款余額13萬億元,同比增長24.6%,高于同期各項貸款增速12.3個百分點。
“按照今年《政府工作報告》要求,人民銀行正在抓緊研究設(shè)立直達(dá)碳減排領(lǐng)域的碳減排支持工具,通過向符合條件的金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)為具有顯著碳減排效應(yīng)的項目提供優(yōu)惠利率融資!眲⒐鹌椒Q。
在深化綠色金融國際合作方面,劉桂平表示,今年,人民銀行將與美國財政部共同擔(dān)任G20可持續(xù)金融工作組聯(lián)合主席,加強(qiáng)協(xié)調(diào)G20各成員國,討論制定《G20可持續(xù)金融路線圖》,共同推動信息披露、綠色標(biāo)準(zhǔn)等重點事項。“同時,我們正在與歐盟有關(guān)部門緊密合作,共同推動綠色債券、貸款等分類標(biāo)準(zhǔn)的趨同!眲⒐鹌秸f。
劉桂平強(qiáng)調(diào),綠色低碳轉(zhuǎn)型需“兩條腿”走路:一是綠色金融支持,二是碳排放權(quán)交易市場。碳市場的核心是通過市場化定價,約束排放,激勵減排,同時發(fā)揮金融的期限轉(zhuǎn)換和風(fēng)險管理功能,引導(dǎo)跨期投資,推動低碳技術(shù)的研發(fā)。這需要做好兩方面工作。一是及早設(shè)置清晰的碳排放總量目標(biāo),在總量約束下,由市場供求決定配額交易,形成清晰的價格信號,從而引導(dǎo)預(yù)期、穩(wěn)定預(yù)期,促進(jìn)低碳投資。二是進(jìn)一步發(fā)揮金融在碳市場建設(shè)中的支持作用。
劉桂平還表示,根據(jù)國內(nèi)外主流機(jī)構(gòu)的測算,“碳達(dá)峰、碳中和”需要的資金投入規(guī)模介于150至300萬億元之間,相當(dāng)于年均投資3.75至7.5萬億元。巨量資金需求背后蘊藏巨大的投資機(jī)會,各類投資風(fēng)口不斷涌現(xiàn),十分吸引國內(nèi)外市場參與者的眼球。
“綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展之勢大家看得都很清楚,但我們要保持冷靜理性,高度警惕‘一哄而上、一哄而散’。”劉桂平提醒。