為鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極拓展綠色金融業(yè)務(wù)，不斷加強(qiáng)對高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳發(fā)展的金融支持，統(tǒng)籌開展綠色金融評價(jià)，人民銀行6月9日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價(jià)方案》的通知。從評價(jià)結(jié)果運(yùn)用來看，通知明確，綠色金融評價(jià)結(jié)果納入央行金融機(jī)構(gòu)評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。

　　相較于2018年試行方案，此次綠色金融評價(jià)方案涵蓋范圍有所擴(kuò)大，既包括綠色貸款余額部分，也包括對綠色債券持有量的評價(jià)考核。評價(jià)方案的推出，有利于綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制的建設(shè)。通知自今年7月1日起施行�！吨袊�人民銀行關(guān)于開展銀行業(yè)存款類金融機(jī)構(gòu)綠色信貸業(yè)績評價(jià)的通知》同時(shí)廢止。

　　根據(jù)通知內(nèi)容，綠色金融評價(jià)是指中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束的制度安排。

　　“除了小微企業(yè)，信貸投放另一個(gè)重點(diǎn)在于綠色發(fā)展�！闭新�(lián)金融首席研究員董希淼表示，日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。但綠色發(fā)展需要長期巨額的資金投入。評價(jià)方案的推出，是促進(jìn)資金流入綠色行業(yè)和領(lǐng)域的一項(xiàng)重要舉措。

　　通知明確，評價(jià)結(jié)果將納入央行金融機(jī)構(gòu)評級。人民銀行行長易綱此前表示，已將綠色債券和綠色貸款納入央行貸款便利的合格抵押品范圍，并將創(chuàng)設(shè)碳減排支持工具，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為碳減排提供資金支持；還將通過商業(yè)銀行評級、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、宏觀審慎評估等渠道加大對綠色金融和碳減排的支持力度。

　　根據(jù)評價(jià)方案，綠色金融評價(jià)指標(biāo)包括定量和定性兩類，定量指標(biāo)權(quán)重80%，定性指標(biāo)權(quán)重20%。綠色金融評價(jià)定量指標(biāo)體系包括四項(xiàng)指標(biāo)：綠色金融業(yè)務(wù)總額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額份額占比、綠色金融業(yè)務(wù)總額同比增速、綠色金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總額占比。

　　綠色金融評價(jià)工作每季度開展一次。中國人民銀行負(fù)責(zé)24家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色金融評價(jià)工作。中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人的綠色金融評價(jià)工作。

　　董希淼建議，應(yīng)大力發(fā)展綠色金融，增加綠色信貸投入，創(chuàng)新發(fā)展綠色債券、綠色保險(xiǎn)等，通過金融資源配置和引導(dǎo)，鼓勵(lì)地方政府、相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目正確處理好短期和長期的關(guān)系，把生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展和社會(huì)責(zé)任納入更重要的規(guī)劃和理念之中，推動(dòng)構(gòu)建由綠色產(chǎn)品、綠色項(xiàng)目、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、綠色企業(yè)等要素組成的綠色發(fā)展體系，在綠色發(fā)展中獲得新的市場機(jī)會(huì)。