編者按：　　

　　今年以來，去產(chǎn)能工作總體推進(jìn)情況良好，但也存在落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)入攻堅(jiān)階段，市場(chǎng)化、法治化手段或成為鞏固去產(chǎn)能成果的重要方式。未來對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或項(xiàng)目，將依法依規(guī)堅(jiān)決取締，為高端先進(jìn)產(chǎn)能成長(zhǎng)留出空間。同時(shí)，從供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　鋼鐵行業(yè)的合并重組，不止是去產(chǎn)能的中國在推動(dòng)，歐洲也在上演類似的劇情。德國重工業(yè)公司蒂森克虜伯，與印度同行塔塔鋼鐵達(dá)成初步協(xié)議，合并歐洲鋼鐵業(yè)務(wù)，各出資50%合并成一家“領(lǐng)先的歐洲鋼鐵公司”，名為蒂森克虜伯塔塔鋼鐵公司。歐版“去產(chǎn)能”的這一合并，還需要雙方董事會(huì)以及歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)。兩家公司的這一合并有可能會(huì)帶來合計(jì)4000名（8%）的裁員，蒂森克虜伯稱，合并會(huì)帶來每年約4-6億歐元的效益。

　　政策顯效 去產(chǎn)能進(jìn)入“深水區(qū)”

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前明確要求，堅(jiān)定不移去過剩產(chǎn)能，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產(chǎn)能，一旦發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理，并嚴(yán)肅問責(zé)，防止死灰復(fù)燃。

　　事實(shí)上，不同行業(yè)在去產(chǎn)能過程中也有差異。興業(yè)研究分析師畢成將過剩產(chǎn)能行業(yè)分為四類，一是深入去產(chǎn)能行業(yè)，包括鋼鐵和煤炭；二是逐步去產(chǎn)能行業(yè)，包括電解鋁；三是開始去產(chǎn)能行業(yè)，包括火電和水泥；四是尚未開始正式去產(chǎn)能的其他過剩行業(yè)，包括化工、玻璃和船舶。

　　對(duì)于煤炭和鋼鐵等深入去產(chǎn)能行業(yè)，政策措施效果不斷顯現(xiàn)。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，煤炭去產(chǎn)能工作取得階段性重要進(jìn)展，截至7月底共退出煤炭產(chǎn)能1.28億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)量的85%。其中，內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、福建、河南、廣西、重慶7個(gè)�。▍^(qū)、市）已超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。鋼鐵方面，發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，截至5月末鋼鐵去產(chǎn)能完成年度目標(biāo)任務(wù)的85%左右。截至6月底，全國共有27個(gè)�。▍^(qū)、市）取締了存在的“地條鋼”企業(yè)。

　　近期大宗商品和上游原材料產(chǎn)品價(jià)格也呈上漲態(tài)勢(shì)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況顯示，9月1日至9月10日，螺紋鋼價(jià)格比上期上漲1.6%，報(bào)4180.2元/噸；線材價(jià)格比上期上漲2.2%，報(bào)4400.2元/噸。國家發(fā)改委發(fā)布的中國電煤價(jià)格指數(shù)顯示，8月份中國電煤價(jià)格指數(shù)為509.74元/噸，比去年同期上漲37.86%。

　　但在“逐步去產(chǎn)能”和“開始去產(chǎn)能”行業(yè)，仍需進(jìn)一步發(fā)力。從水泥行業(yè)來看，中泰證券分析師黃詩濤表示，相比與煤炭鋼鐵等行業(yè)較為直接的行政化手段，水泥的供給側(cè)改革顯得并不強(qiáng)勢(shì)，這也是目前市場(chǎng)普遍預(yù)期較低的核心原因。水泥行業(yè)當(dāng)前整體產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀仍然嚴(yán)重，目前的供給側(cè)改革仍停留在去產(chǎn)量階段，實(shí)質(zhì)性的去產(chǎn)能勢(shì)在必行。