6家券商8名從業(yè)人員吃罰單 “飛單”痼疾何時(shí)休?
在證券業(yè)大力推進(jìn)財(cái)富管理轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,“飛單”已成為行業(yè)痛點(diǎn)之一。據(jù)上海證券報(bào)統(tǒng)計(jì),2022年以來,監(jiān)管部門的多張罰單指向證券業(yè)的“飛單”違規(guī)行為,涉及6家券商分支機(jī)構(gòu)和8名從業(yè)人員。
對(duì)于“飛單”的原因,有受訪專家表示,一方面,隨著監(jiān)管政策逐步收緊,部分理財(cái)產(chǎn)品走正規(guī)程序無法通過審批,被迫轉(zhuǎn)入地下,通過私人關(guān)系或高額利益誘惑機(jī)構(gòu)員工走“飛單”;另一方面,部分機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理存在疏漏。此外,投資人也要學(xué)會(huì)理性理財(cái),堅(jiān)決拒絕不合規(guī)產(chǎn)品。
證券業(yè)今年首例“飛單”罰單
所謂“飛單”,是指金融機(jī)構(gòu)員工私下向客戶兜售非所屬機(jī)構(gòu)發(fā)行的或未與機(jī)構(gòu)達(dá)成委托銷售協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu)的理財(cái)產(chǎn)品,從中獲得高額傭金提成。
“飛單”行為此前一般出現(xiàn)在銀行網(wǎng)點(diǎn),而今在券商營業(yè)部也開始浮現(xiàn)。5月10日,江西證監(jiān)局發(fā)布關(guān)于對(duì)朱俊華采取出具警示函措施的決定。經(jīng)查,該員工在興業(yè)證券江西分公司任職期間,向他人推介非興業(yè)證券發(fā)行或代銷的金融產(chǎn)品。
根據(jù)《證券經(jīng)紀(jì)人管理暫行規(guī)定》第二十四條、第二十六條第一款以及《證券公司代銷金融產(chǎn)品管理規(guī)定》第二十條,江西證監(jiān)局決定對(duì)朱俊華采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。這是2023年首例券業(yè)“飛單”罰單。
雖然“飛單”大多發(fā)生在從業(yè)人員個(gè)人身上,但一定程度上也暴露出所在機(jī)構(gòu)管理不善、內(nèi)控缺失的問題。同時(shí),個(gè)別營業(yè)部受利益驅(qū)使,組織開展此類違規(guī)活動(dòng),被罰的情形也偶有發(fā)生。
從源頭治理“飛單”
投資人去金融機(jī)構(gòu)購買理財(cái)產(chǎn)品,往往是出于對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信任。根治“飛單”痼疾,不辜負(fù)投資人的這份信任,金融機(jī)構(gòu)責(zé)無旁貸。
有業(yè)內(nèi)人士表示,近年來券商一線對(duì)代銷金融產(chǎn)品考核力度開始加大,這也為個(gè)別員工的“飛單”行為提供了土壤。在“飛單”現(xiàn)象治理上,券商在拓展自身業(yè)務(wù)的同時(shí)要完善內(nèi)部管理制度,尤其是在日常內(nèi)部監(jiān)測(cè)、檢查的相關(guān)舉措上將制度層面的規(guī)定落實(shí)到位。
去年初,監(jiān)管部門曾向證券公司下發(fā)通報(bào)稱,證券公司應(yīng)建立健全代銷托管業(yè)務(wù)管控機(jī)制,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)施集中統(tǒng)一管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。代銷業(yè)務(wù)開展過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)禁分支機(jī)構(gòu)擅自代銷金融產(chǎn)品。
蘭臺(tái)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人程陽表示,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于“飛單”的監(jiān)管,要求金融機(jī)構(gòu)建立規(guī)范的代銷業(yè)務(wù)內(nèi)部追責(zé)制度,并對(duì)代銷行為進(jìn)行規(guī)范。一旦出現(xiàn)“飛單”,不僅金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、吊銷執(zhí)照等責(zé)任,對(duì)于相關(guān)責(zé)任人也會(huì)予以紀(jì)律處分、罰款甚至終身禁業(yè)等處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還可能對(duì)金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。
警惕“高收益低風(fēng)險(xiǎn)”
“飛單”行為往往在產(chǎn)品不能按期兌付,甚至出現(xiàn)本金虧損時(shí)才得以暴露,等投資者發(fā)現(xiàn)“李逵”變“李鬼”往往為時(shí)已晚。對(duì)于投資者來說,事后追責(zé)遠(yuǎn)不如提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。業(yè)內(nèi)人士表示,在投資者對(duì)承諾高收益產(chǎn)品保持警惕的前提下,絕大多數(shù)“飛單”可防可控。
申萬宏源表示,“飛單”存在三大特點(diǎn):
一是“飛單”的金融產(chǎn)品通常會(huì)被包裝成“高收益”“低風(fēng)險(xiǎn)”,但在資本市場(chǎng)中,風(fēng)險(xiǎn)和收益是相對(duì)應(yīng)的,高收益往往意味著高風(fēng)險(xiǎn),所謂的“高收益低風(fēng)險(xiǎn)”有悖于常理。實(shí)際上,“飛單”產(chǎn)品往往不能按期兌付收益,進(jìn)而損害投資者的合法權(quán)益。
二是“飛單”的成因是一些機(jī)構(gòu)希望證券公司等金融機(jī)構(gòu)銷售人員私下幫助其售賣金融產(chǎn)品,銷售人員則從中獲取收益。這些機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品往往難以達(dá)到證券公司等金融機(jī)構(gòu)代銷的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),發(fā)行方可能存在較大的風(fēng)險(xiǎn),管理人的實(shí)際控制人“跑路”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三是“飛單”行為通常要求投資者將購買資金直接劃付到銷售人員指定的賬戶,而不是通過正規(guī)金融機(jī)構(gòu)App等客戶端等渠道,通過被第三方存管機(jī)構(gòu)監(jiān)管的賬戶進(jìn)行劃款。
申萬宏源表示,當(dāng)投資者購買金融產(chǎn)品看到產(chǎn)品有上述特征之一時(shí),必須提高警惕,謹(jǐn)防受到“飛單”銷售的侵害。