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民進中央:建議完善長租房行業(yè)監(jiān)管

彭揚中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)民進中央在《關(guān)于規(guī)范發(fā)展長租房市場的提案》中建議,通過加強準(zhǔn)入管理和信用管理,促進長租機構(gòu)規(guī)范化發(fā)展;鼓勵多種形態(tài)多種主體擴大租賃住房供給、完善長租房行業(yè)監(jiān)管等途徑規(guī)范發(fā)展長租房市場。

  具體而言,提案建議,完善租賃領(lǐng)域法律法規(guī),設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門檻,對長租機構(gòu)實繳注冊資本、專業(yè)從業(yè)人員等方面提出明確要求,適度提高長租機構(gòu)資格申請條件,逐步淘汰黑中介、二房東等不規(guī)范運營主體;鼓勵專業(yè)長租機構(gòu)發(fā)展,發(fā)揮其在提升房屋品質(zhì)、規(guī)范管理、穩(wěn)定價格方面的優(yōu)勢,倒逼市場提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

  在鼓勵多種形態(tài)多種主體擴大租賃住房供給方面,提案建議,建立多層次租賃住房供給模式,鼓勵住房租賃市場根據(jù)不同人群需求提供各種檔次的租賃產(chǎn)品;滿足一間房的合租需求,降低新市民生活成本,支持采取N+1合租模式等措施有效增加單間、小戶型等需求的房源供給。

  在財稅政策方面,提案建議,出臺財稅扶持政策,給予行業(yè)優(yōu)惠支持。鼓勵金融機構(gòu)向符合條件的規(guī)模性長租機構(gòu)提供多樣化及優(yōu)惠的金融支持產(chǎn)品,支持發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品;鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對住房租賃項目的信貸支持力度,如提供適當(dāng)放寬貸款額度和期限、降低貸款利率等多種金融支持;在稅收政策上針對分散式長租機構(gòu)允許以實際發(fā)生的房租支出作為抵減項,按照收付差額6%計算增值稅,或者將征收率由目前的5%減至1.5%進行征收,給予長租機構(gòu)所得稅方面長期稅率優(yōu)惠。

  在“租售同權(quán)”方面,提案建議,推動“租售同權(quán)”切實落地。鼓勵出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同,對三年以上住房租賃合同且實際履行的合同,國家給予相關(guān)政策支持;賦予承租人更多權(quán)益,如非本地戶籍承租人可持備案的住房租賃合同依法申領(lǐng)居住證,并享受醫(yī)療、就業(yè)等國家規(guī)定的基本公共服務(wù),提高租房落戶積分比例,賦予承租人子女獲得義務(wù)教育的權(quán)利,并簡化相關(guān)申請程序流程。

  此外,提案建議,完善長租房行業(yè)監(jiān)管,主要包括建立完善收、出房合同備案監(jiān)管制度,強制要求一定規(guī)模長租機構(gòu)向政府合同備案平臺全量備案收、出房合同,為監(jiān)管提供抓手;建立長租機構(gòu)信用評級機制,根據(jù)各項監(jiān)管指標(biāo)制定長租機構(gòu)健康分級機制,對健康度高的長租機構(gòu)向社會公眾進行正面推薦,對負面長租機構(gòu)限制其房源獲取和發(fā)布渠道,并向消費者發(fā)出警示;建立基于長租機構(gòu)經(jīng)營情況的動態(tài)資金監(jiān)管機制,對監(jiān)管指標(biāo)報警的長租機構(gòu)責(zé)令停止季付以上的租金收取模式,并對開展客戶租金貸款的長租機構(gòu)進行備案,按要求報送租金貸業(yè)務(wù)情況。

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