湖北竹溪，“農(nóng)情相助，吃援竹溪”全國首場(chǎng)并機(jī)直播助農(nóng)活動(dòng)，竹溪縣副縣長曾輝、農(nóng)行十堰分行副行長陽帆為此次直播代言。

　　新疆喀什，疫情期間，當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品入駐農(nóng)行扶貧商城，核桃、紅棗有效推廣至全國市場(chǎng)。

　　河北隆化，70戶鄉(xiāng)親共獲得“民宿溫泉貸”2800萬元，解決疫情對(duì)特色旅游項(xiàng)目影響的燃眉之急。

　　這些區(qū)域有一個(gè)共同的特點(diǎn)“貧困”，脫貧攻堅(jiān)的路徑卻各不相同。

　　精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)幫扶是歷史使命。面對(duì)全國832個(gè)國家扶貧重點(diǎn)縣，金融機(jī)構(gòu)扶貧要“啃硬骨頭”，如何“啃好硬骨頭”卻非易事。

　　筆者梳理農(nóng)行扶貧案例發(fā)現(xiàn)，針對(duì)不同貧困地區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，基于“金融+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩種稟賦優(yōu)勢(shì)，農(nóng)行正在形成一整套獨(dú)特的“組合拳”：一方面，依托金融服務(wù)提供產(chǎn)融發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾；另一方面，依托“商城下鄉(xiāng)，特色上線”構(gòu)筑產(chǎn)銷一體的扶貧商圈。

　　這套組合拳背后，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”展開的產(chǎn)融共創(chuàng)生態(tài)網(wǎng)，正在悄然形成多元矩陣。

　　“金融+互聯(lián)網(wǎng)”，四“共”攜手

　　“在商城里，可以買到西藏達(dá)孜的手撕牦牛肉、四川越西的豆腐乳、貴州黃平的苗疆雞樅菌、云南金平的阿者諾瑪土雞、寧夏西吉的亞麻籽油，還有我的家鄉(xiāng)湖南古丈的煙熏麻辣香腸……”

　　疫情期間，北京某高校學(xué)者偶然發(fā)現(xiàn)在農(nóng)行APP頁面中發(fā)現(xiàn)了“扶貧商城”入口，從而開啟了全新的網(wǎng)購歷程。

　　“有所得！不僅僅是做公益的滿足感，而且可以更放心的從原產(chǎn)地選購特色產(chǎn)品，價(jià)格實(shí)惠公道”。

　　這是其對(duì)“扶貧商城”購物歷程的總結(jié)。

　　這個(gè)總結(jié)，也恰恰與農(nóng)行扶貧商城上線時(shí)的“共享和共贏”建設(shè)理念相吻合。

　　在商品呈現(xiàn)到用戶眼前，有一系列工作需要完成。

　　以湖北竹溪為例，作為受到疫情影響的重點(diǎn)區(qū)域，這里成為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重鎮(zhèn)。

　　5月25日，農(nóng)行扶貧商城聯(lián)合竹溪縣人民政府、農(nóng)行十堰分行等發(fā)起“農(nóng)情相助，吃援竹溪”全國首場(chǎng)并機(jī)直播助農(nóng)活動(dòng)，由該縣副縣長曾輝、農(nóng)行十堰分行副行長陽帆為此次直播代言，開播1小時(shí)取得訂單達(dá)1115筆，銷售產(chǎn)品7026件，銷售額超過20萬元。

　　而在新疆喀什，伽師縣作為52個(gè)未摘帽的國家級(jí)貧困縣之一，面臨著核桃、農(nóng)棗等產(chǎn)品無法銷售的難題。正是農(nóng)行伽師縣支行通過扶貧商城搭建展銷平臺(tái)，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和貧困戶帶來了實(shí)實(shí)在在的銷售信心。商戶讓利、價(jià)格補(bǔ)貼和宣傳推，一套電商組合拳，有效助力了地方脫貧攻堅(jiān)。

　　實(shí)際上無論在湖北竹溪，還是新疆喀什，農(nóng)行均通過“商城下鄉(xiāng)，特色上線”構(gòu)筑產(chǎn)銷一體的扶貧商圈，開拓了扶貧的“共建、共銷”路徑，這是“扶貧商城”建設(shè)理念的另一半。

　　四個(gè)“共”字方針，“共建、共銷、共享、共贏”，恰恰反映了農(nóng)行通過合作共建集眾智，聚眾力，促成政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧齊頭并進(jìn)，形成全社會(huì)廣泛參與消費(fèi)扶貧的大格局的初心。

　　根據(jù)筆者了解的數(shù)據(jù)，農(nóng)行依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和遍布全國的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，傾力打造扶貧商城，為832個(gè)國家級(jí)貧困縣搭建特色產(chǎn)品展銷平臺(tái)，提供公益、開放、精準(zhǔn)、共享的電商扶貧服務(wù)，促進(jìn)貧困縣企業(yè)和商戶經(jīng)營轉(zhuǎn)型。

　　而且依托農(nóng)行的金融服務(wù)屬性，扶貧商城并非僅僅“服產(chǎn)助銷”。農(nóng)行還通過金融服務(wù)有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的投融資。在竹溪縣扶貧館案例中，相關(guān)商戶就獲得了100萬貸款進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品收購，產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得金融服務(wù)精準(zhǔn)支持，有效的放大了精準(zhǔn)扶貧的杠桿效應(yīng)。

　　一方面基于對(duì)“三農(nóng)”金融需求的深刻理解，開發(fā)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品，滿足貧困地區(qū)貧困人口多層次、多元化的金融服務(wù)需求；另一方面運(yùn)用科技手段，延伸服務(wù)渠道，助力提升貧困地區(qū)金融服務(wù)可得性和便利性。

　　根據(jù)筆者了解，作為“三農(nóng)”金融服務(wù)的主力銀行，農(nóng)行始終扎根“三農(nóng)”領(lǐng)域，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”展開的產(chǎn)融共創(chuàng)生態(tài)網(wǎng)，并不止于此。

　　“啃好硬骨頭”，農(nóng)行顯精準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)

　　“三農(nóng)”工作是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，更是全面建成小康社會(huì)的重中之重。基于在“三農(nóng)”領(lǐng)域的扎根與深耕，農(nóng)行多元化的服務(wù)模式優(yōu)勢(shì)正在逐步顯露。

　　根據(jù)筆者了解，金融扶貧是農(nóng)行2020年最大的政治任務(wù)和最重要的金融服務(wù)工作。

　　僅從數(shù)據(jù)來看，截至8月末，農(nóng)行在832個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣貸款比年初新增1510億元，余額12425億元；深度貧困縣貸款比年初新增678億元，余額4704億元；精準(zhǔn)扶貧貸款比年初新增655億元，余額4570億元。

　　三項(xiàng)扶貧貸款增量均明顯高于去年同期，增速均明顯高于全行平均水平，帶動(dòng)服務(wù)建檔立卡貧困人口近1500萬人（次）。

　　數(shù)據(jù)背后，實(shí)際上新的大背景，尤其是突如其來的新冠疫情，帶給扶貧工作更艱巨的挑戰(zhàn)。

　　譬如，河北承德市隆化縣七家鎮(zhèn)溫泉村，就是典型案例。該村是河北省首批十大“不得不游的美麗鄉(xiāng)村”，“森林溫泉之都”是當(dāng)?shù)刂�力打造的特色旅游品牌。擺在鄉(xiāng)親們眼前的第一個(gè)難題就是資金，再加上年初新冠肺炎疫情，客流銳減更是讓經(jīng)營狀況雪上加霜。

　　農(nóng)行河北分行在“惠農(nóng)e貸”基礎(chǔ)上因地制宜推出“民宿溫泉貸”特色產(chǎn)品，引入線上申請(qǐng)、線上評(píng)估、純信用投放的形式，有效破解民宿溫泉經(jīng)營戶融資難擔(dān)保難的瓶頸問題。

　　截至8月末，農(nóng)行隆化縣支行已發(fā)放“民宿溫泉貸”70戶、2800萬元。

　　類似的服務(wù)還有農(nóng)行廣西分行為有效解決蔗農(nóng)貸款融資難、擔(dān)保難問題，創(chuàng)新推出“惠農(nóng)e貸-甘蔗貸”產(chǎn)品；創(chuàng)新惠農(nóng)e貸、電商e貸等特色金融扶貧產(chǎn)品和旅游扶貧、就業(yè)扶貧等特色金融扶貧模式，為精準(zhǔn)服務(wù)打開了思路。

　　“金融扶貧就是要做到細(xì)處，做到精準(zhǔn)�！必�(cái)稅專家李文海指出。

　　貧困地區(qū)共性是“產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、貧困人口脫貧能力不足、金融服務(wù)可得性差”，但貧困地區(qū)幅員遼闊，致貧原因和發(fā)展需求不盡相同，落到不同區(qū)域乃至不同家庭，做到精準(zhǔn)實(shí)屬必要但并不容易。

　　根據(jù)筆者了解，針對(duì)這一難點(diǎn)，農(nóng)行向貧困地區(qū)行充分下放產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限，開辟信貸審批綠色通道，鼓勵(lì)因地制宜創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品，梳理總結(jié)了特色產(chǎn)業(yè)扶貧、龍頭企業(yè)帶貧、水利金融扶貧、農(nóng)地金融扶貧等25種金融扶貧具體模式，通過培訓(xùn)、宣傳、�？�、視頻等方式，向全行復(fù)制推廣。

　　以脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“硬骨頭”未摘帽縣為例：農(nóng)行在信貸政策、資源配置、渠道建設(shè)等方面出臺(tái)一攬子支持政策。疫情期間，總行多次視頻連線解決未摘帽縣支行實(shí)際問題，并采取了掛點(diǎn)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、專項(xiàng)督導(dǎo)等一系列工作舉措。

　　截至8月末，農(nóng)行在未摘帽縣貸款比年初新增162億元，余額732億元，增速28.3%，顯著高于全行貸款平均增速。

　　“農(nóng)行是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組唯一商業(yè)銀行成員單位，這與其獨(dú)特的資源稟賦有關(guān)，也與其在扶貧領(lǐng)域持續(xù)深耕的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)。” 受訪人士指出。

　　長效帶貧益貧，立體扶貧模式化

　　在四川省廣元市青川縣沙州鎮(zhèn)東山村，一位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者就用“三個(gè)想不到”形容農(nóng)行扶貧：一是“農(nóng)行幫助想不到”，二是“農(nóng)行扶貧商城想不到”，三是“扶貧銷售想不到”。

　　自2019年起，農(nóng)行將消費(fèi)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)舉措之一，今年又將其列為全行扶貧工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　從數(shù)據(jù)來看，今年以來，農(nóng)行全行直接購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2.1億元、幫助銷售9.4億元，分別是去年同期的9.5倍、5.7倍，其中通過線上扶貧商城渠道銷售4.1億元。

　　從農(nóng)行扶貧案例來看，呈現(xiàn)出六大特色，和一整套嫻熟的金融手段。

　　一是戰(zhàn)疫和戰(zhàn)貧工作兩手抓、兩不誤；二是消費(fèi)扶貧成效顯著；三是持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化未摘帽縣金融扶貧工作；四是扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧各項(xiàng)工作；五是不斷提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平；六是繼續(xù)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作等專項(xiàng)行動(dòng)。

　　同時(shí)，基于消費(fèi)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、教育扶貧和就業(yè)扶貧等直接扶貧項(xiàng)目，農(nóng)行有效形成了立體式金融扶貧模式。

　　譬如，農(nóng)行在青海大柴旦支行，在深度貧困地區(qū)增設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，潤物細(xì)無聲的為客戶提供基礎(chǔ)服務(wù)。

　　農(nóng)行浙江分行，則自2019年起定點(diǎn)幫扶貴州省黃平縣，同時(shí)對(duì)接四川涼山分行。近2年來，直接購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品680萬元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3400多萬元。

　　根據(jù)筆者了解，自2019年啟動(dòng)以來，農(nóng)行安排東部100家支行與深度貧困地區(qū)100家支行開展一對(duì)一干部精準(zhǔn)幫扶，累計(jì)為“三區(qū)三州”和4個(gè)定點(diǎn)縣引進(jìn)招商項(xiàng)目26個(gè)，落地投資金額近15億元。

　　這些項(xiàng)目，更為直接的落地到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中。

　　教育扶貧、就業(yè)扶貧方面，農(nóng)行持續(xù)實(shí)施“金穗圓夢(mèng)”助學(xué)活動(dòng)，多方籌措資金，資助建檔立卡貧困家庭新入學(xué)大學(xué)生，累計(jì)資助7828名“三區(qū)三州”深度貧困縣、定點(diǎn)扶貧縣、重點(diǎn)幫扶縣的建檔立卡貧困家庭大一新生，其中2019年資助3832名。

　　按照三年招聘1000名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生的計(jì)劃，農(nóng)行啟動(dòng)實(shí)施就業(yè)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，將報(bào)名應(yīng)聘農(nóng)行的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生全部納入筆、面試考察。

　　從這一整套“方法論”來看，立體式的扶貧模式，正是旨在把握精準(zhǔn)方略、立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展、因地制宜、凝聚多方合力、嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線，實(shí)現(xiàn)長效化帶貧益貧。

　　按照農(nóng)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)行將全力以赴確保如期高質(zhì)量完成今年金融扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)最大力量。