《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》實施一年來，提高上市公司質量成效初步顯現(xiàn)。上市公司作為國民經(jīng)濟“基本盤”、資本市場投資價值源泉的認識逐步深入人心。未來，在進一步凝聚上市公司提質增效合力等一系列新舉措推出背景下，上市公司質量將持續(xù)提高。

　　在“十四五”開局之年，全面深化資本市場改革，進一步提高上市公司質量意義非凡，關乎資本市場改革的成效、服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的成色。提高上市公司質量是一項綜合的系統(tǒng)性工程，改革推行過程中必然伴隨著或多或少的陣痛，觸動固有利益格局。對此，監(jiān)管部門持續(xù)凝聚上市公司提質增效合力。一年來，提高上市公司質量共識充分形成，各部門凝聚共識、協(xié)作聯(lián)動，進一步強化提高上市公司質量工作實效。

　　一方面，提高上市公司質量已成為全市場共識。過去一年，監(jiān)管部門持續(xù)強化與相關部委、地方政府的溝通協(xié)調，多方爭取支持，貫徹《意見》的熱潮正在形成，市場機制在不斷成熟中形成正反饋效應。比如，上市公司治理專項行動中，監(jiān)管部門與國務院國資委、各地方政府等形成工作合力，積極作為，穩(wěn)定市場預期；再如，《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》印發(fā)后，逐步推動證券期貨監(jiān)督管理機構與公安、司法、市場監(jiān)管等部門及有關地方的工作協(xié)同，形成高效打擊證券違法活動的合力。

　　另一方面，監(jiān)管部門與地方政府合作加強，推動落實屬地責任，推動形成提高上市公司質量的工作合力。各地證監(jiān)局主動加強與地方政府協(xié)作，積極探索提高上市公司質量的方式方法，推動出臺提高上市公司質量配套政策，加強綜合監(jiān)管體系建設，在加強上市公司監(jiān)管和風險防控、推動提高上市公司質量方面開創(chuàng)了上下聯(lián)動的新格局。上市公司規(guī)范運作水平不斷提高，股票質押風險明顯下降，綜合監(jiān)管體系逐步建立健全，上市公司進一步聚焦主業(yè)做優(yōu)做強。

　　在肯定上市公司實現(xiàn)高質量發(fā)展的同時，也要看到，近年來上市公司財務造假、違規(guī)擔保、資金占用、操縱股價等違法犯罪行為屢禁不止，公司治理有效性不足等問題依然存在。未來，有關部門將以更強的政策合力深化資本市場改革發(fā)展，從進一步完善資本市場基礎制度、上市公司監(jiān)管制度、優(yōu)化市場生態(tài)等方面入手，以形成提高上市公司質量的常態(tài)化機制。

　　首先，資本市場基礎制度更加成熟、定型，是上市公司強基固本的重要支撐。在全面推進股票發(fā)行注冊制改革，統(tǒng)籌推進持續(xù)監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)制度創(chuàng)新，提升市場治理能力等預期下，上市公司將建立規(guī)范治理的長效機制，控股股東和實際控制人行為不規(guī)范、董監(jiān)高履職能力和水平有待提高、內部控制制度執(zhí)行不到位等問題將得到有效整改。

　　其次，資本市場監(jiān)管效能顯著提升，將進一步改善提高上市公司質量的有效治理環(huán)境�！渡鲜泄�司監(jiān)督管理條例》等一系列規(guī)章制度逐步出臺，將補齊制度短板，解決上市公司監(jiān)管的難點、痛點，進一步加強對上市公司及相關主體的監(jiān)管。在秉承“共建、共治、共享”的系統(tǒng)觀念，不斷強化與立法司法機關、宏觀管理部門、行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門和地方政府等的協(xié)作聯(lián)動，充分調動各方積極性等舉措下，上市公司高質量發(fā)展的環(huán)境將得到進一步優(yōu)化。

　　此外，市場生態(tài)更加良性健康，將讓上市公司走得更遠。持續(xù)加強和改進上市公司治理監(jiān)管，不斷完善優(yōu)勝劣汰市場機制，塑造“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的證券行業(yè)文化，行業(yè)機構“看門人”作用得到切實發(fā)揮，必將為理性經(jīng)營和規(guī)范治理、專注主業(yè)與核心競爭力的公司營造積極向上的健康生態(tài)環(huán)境，為上市公司高質量發(fā)展鋪就康莊大道。

　　可以期待，在全面深化資本市場改革過程中，上市公司提質增效合力將得到進一步凝聚，資本市場也將更好踐行服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的使命擔當，打造形成與國民經(jīng)濟結構相匹配、體現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展特點的上市公司群體。