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以開放促進技術創(chuàng)新

華東師范大學中國金融研究院 胡月曉中國證券報·中證網(wǎng)

  

  技術創(chuàng)新是經濟中技術應用層級的提升和普及。技術創(chuàng)新的重點不在于研發(fā),而在于應用。技術創(chuàng)新不會自動發(fā)生,技術退化和技術創(chuàng)新相伴相生,技術創(chuàng)新的發(fā)展需要諸多條件。中國當前尤其要注意壟斷提高對技術創(chuàng)新的拖曳影響,并以開放“抓手”應對之。

  警惕技術“逆升級”

  現(xiàn)實經濟社會生活中的技術停滯,甚至某種程度上的技術倒退,是不鮮見的。經濟轉型時期由于微觀經營主體的壓力感加大,市場經濟體制變革中造成的技術應用條件變化,或使得技術創(chuàng)新進展緩慢甚至停滯。

  壟斷是當代現(xiàn)實經濟生活技術創(chuàng)新的最大阻滯因素。壟斷者憑借其市場地位,對新技術應用速度通常較為緩慢。有人認為壟斷機構具有系統(tǒng)性的研發(fā)能力,因而實際上能夠更快地促進技術進步。實際上,壟斷者對技術創(chuàng)新的阻滯,主要體現(xiàn)在應用積極性方面,而不是研究開發(fā)方面。壟斷者開展研發(fā)的動力雖強勁,但并不關心是否能夠得到迅速應用,相反最關心的是:我的研發(fā)是否阻止了對手的技術開發(fā)和升級——先占據(jù)技術路線,逼迫競爭對手另辟蹊徑或支付高額專利費用。

  在中國經濟轉型時期,產業(yè)普遍進入成熟期,產業(yè)周期變化帶來市場集中度的提高,市場結構的這種變化意味著壟斷程度的提升。市場集中度提升過程中,也增加了企業(yè)經營過程中的困難感,使得企業(yè)對資本投資的愿望下降,從而降低技術升級進程;另一方面,壟斷的持續(xù)上升,將慢慢地使技術應用的市場場景發(fā)生變化。在市場中越來越具有舉足輕重地位的領先企業(yè),在感受到其自身的控制地位后,將開始考慮沉淀成本和原先投資的回收問題,這正是造成百年前倫敦在街道照明上不愿用電燈取代煤氣燈的原因。由壟斷造成的技術應用停滯,是政策補貼無法改變的,因為補貼不可能完全彌補沉淀成本,否則將造成實際的政府接手落后投資形成資產的事實,決策者必須深刻認識到這一點。

  除了對壟斷之于技術創(chuàng)新影響保持高度關注外,中國還需要重視產業(yè)技術創(chuàng)新間的協(xié)調性。發(fā)達國家至今未走出危機陰影,世界經濟增長前景放緩,各國普遍面臨下行壓力,國際競爭烈度上升、非常規(guī)手段應用場景增多。國際經濟環(huán)境這種變化,使得中國深刻體會到了某些關鍵領域、重點領域技術升級的緊迫感和必要性,如芯片等半導體產業(yè)。然而,某一產業(yè)的升級需要配套產業(yè)的協(xié)調跟進,配套體系完善需要切實推進產業(yè)整體生態(tài)體系的建設,單一設立核心產業(yè)的引導基金是遠遠不夠的,政府設立的產業(yè)引導基金需要有產業(yè)生態(tài)體系的全局投資視野。

  競爭推動技術創(chuàng)新

  技術創(chuàng)新是當前中國經濟轉型的重要內容和核心組成部分,沒有技術含量增加的產品升級不會是真正的產業(yè)升級,更談不上“換代”,而構成發(fā)展和市場競爭鴻溝的“換代”,實際上就是技術層級跳躍。

  從根源上看,技術創(chuàng)新之所以能成為經濟行為主體的主動行為,是競爭推動的結果!當前中國經濟處在轉型階段,經濟自由和經營收益是有制度保障的,對技術創(chuàng)新有阻礙作用的主要是行業(yè)壟斷、資源配置不均等。這些過去經濟快速擴張時期形成的經濟結果,對后續(xù)的市場競爭形式發(fā)生了影響,或對技術創(chuàng)新產生拖曳影響。從個體理性的角度,伴隨壟斷提高帶來的市場地位提升,新投資速度或下降;技術投資也是風險較高的經營行為,需要全社會有合理的風險分擔和資源配置機制,比如金融的鼓勵性政策等,實際上科創(chuàng)板就是一個很好的促進經濟科技創(chuàng)新的市場資源配置協(xié)調機制。

  市場集中度的提升,不可避免帶來壟斷程度的提高,這會改變競爭的形式,經濟行為個體會更傾向于采取非技術競爭的手段,而這又是中國經濟轉型時期不可避免的現(xiàn)象。當今世界各國普遍推行“反不當競爭”,因此完全壟斷的市場地位是極少出現(xiàn)的,更為普遍的情況是壟斷競爭;在壟斷競爭的場景下,競爭對手的行為決定了經濟行為主體的應對形式。

  顯然,中外經濟中的技術差距還是客觀存在的,開放使中國經濟行為主體直接面臨國際競爭,必然面臨海外對手的技術優(yōu)勢,直接使得中國經濟中的經營者不得不提高技術應用層級,因而對中國企業(yè)的技術創(chuàng)新有著更直接的推動作用。就中國經濟當前的技術創(chuàng)新而言,對其發(fā)展最有可能產生阻滯影響的是——市場集中度提升帶來的壟斷提高,而進一步開放正是消弭這一影響的直接對沖手段。政策上要鼓勵企業(yè)走出去,這更能激發(fā)企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的主動作為;對微觀經營個體企業(yè)來說,技術領先是其樹立國際戰(zhàn)略的重要基礎。

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