美國(guó)總統(tǒng)特朗普又雙叒叕懟墨西哥了。美國(guó)時(shí)間2月23日,特朗普在會(huì)見(jiàn)美國(guó)幾大制造公司大佬時(shí)指責(zé)美國(guó)貿(mào)易政策“不可置信地糟糕(unbelievably bad)”。其中首推墨西哥,他說(shuō),“我們和墨西哥有700億美元的貿(mào)易逆差,完全不可持續(xù),我們不會(huì)再讓它發(fā)生,不能讓它發(fā)生!

特朗普推特截圖
做美國(guó)鄰居不容易。基督教義稱,“善待你的鄰居”。自稱基督徒的特朗普總統(tǒng)明顯沒(méi)有遵守。墨西哥已經(jīng)不是頭一次被特朗普公開(kāi)指責(zé)了。早在2015年特朗普就在twitter上稱“墨西哥不是我們的朋友,他們搶我們工作和貿(mào)易。我們要戰(zhàn)斗!

特朗普推特截圖
2017年成為新一屆總統(tǒng)后,特朗普對(duì)墨西哥態(tài)度也毫無(wú)改善,繼續(xù)在twitter上罵:“美國(guó)和墨西哥有600億美元貿(mào)易逆差,這都是始于北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)…”
另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》最新消息,特朗普更計(jì)劃修改美國(guó)對(duì)于貿(mào)易逆差的計(jì)算方法,把再出口項(xiàng)目排除在計(jì)算之外。這樣的計(jì)算方法將令美國(guó)的貿(mào)易逆差看起來(lái)比過(guò)去幾年還要大。
據(jù)分析,倘若修改成功,加拿大和墨西哥的貿(mào)易數(shù)據(jù)將變化最大,因?yàn)楦鶕?jù)北美自由貿(mào)易協(xié)議(NAFTA),這兩個(gè)國(guó)家是美國(guó)再出口的主要目的地。而此舉將給特朗普在與加拿大和墨西哥重新談判NAFTA時(shí)的提供重要砝碼。
美墨貿(mào)易到底咋了? 特朗普為何對(duì)NAFTA不滿?
關(guān)于美墨貿(mào)易,首先要從北美自由貿(mào)易協(xié)議NAFTA說(shuō)起。
NAFTA于1994年1月1日在美國(guó),加拿大和墨西哥之間生效。該協(xié)議在喬治布什時(shí)代商定,在比爾克林頓時(shí)代通過(guò),所以可以算是當(dāng)時(shí)美國(guó)兩黨都認(rèn)可的協(xié)議。據(jù)此協(xié)議,三個(gè)國(guó)家將其幾乎所有貿(mào)易的進(jìn)口關(guān)稅降到接近零。于是,三國(guó)之間的貿(mào)易大大增長(zhǎng)。美國(guó)與墨加兩國(guó)的商品貿(mào)易總額從1993年的2910億美元增長(zhǎng)到2016年的1.1萬(wàn)億美元。

(美國(guó)自1985年至2015年與墨西哥貿(mào)易逆差情況)
特朗普多次表示,美國(guó)與墨西哥與加拿大的貿(mào)易逆差持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)稅接近零,使得美國(guó)利益大大受損。大批美國(guó)公司到墨西哥建廠,使得無(wú)數(shù)美國(guó)工人失業(yè)。NAFTA讓墨西哥受益,讓美國(guó)受損。
特朗普的這種觀點(diǎn)有大批支持者,支持者中既包括失業(yè)工人,也有大公司高層和政策制定者。
惠而浦公司政府關(guān)系和國(guó)際貿(mào)易政策總監(jiān)Sarah Bovim向鳳凰財(cái)經(jīng)介紹,該公司即從事進(jìn)口也從事出口,在美國(guó)有25000員工,在全球則有100000員工。美洲市場(chǎng)對(duì)惠而浦非常重要。
她說(shuō),“當(dāng)我在美國(guó)內(nèi)陸很多小城出差時(shí),我看到很多無(wú)所適從的失業(yè)者。我們雖然不能直接把這些失業(yè)與NAFTA聯(lián)系起來(lái),但是我們必須思考我們?cè)诤炗唴f(xié)議時(shí),有沒(méi)有把對(duì)于美國(guó)工人的影響考慮進(jìn)來(lái)。所以我們?cè)谥С肿杂少Q(mào)易的同時(shí),也認(rèn)為應(yīng)該對(duì)NAFTA進(jìn)行重新修訂!
美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所認(rèn)為,NAFTA影響美國(guó)工人是多方面的,除了工廠外遷造成直接的70萬(wàn)失業(yè)工人以外,NAFTA也讓留在美國(guó)的企業(yè)有了理由不給工人提高收入和福利,威脅他們不繼續(xù)干就遷廠。

(美國(guó)進(jìn)出口2015年情況)
NAFTA要怎么修改?
特朗普上任時(shí)曾表示重修NAFTA是他新政的頭等要?jiǎng)?wù)之一。但是究竟怎么樣修改才是“符合美國(guó)利益”的,卻很少有人給出具體方案。
國(guó)際策略咨詢公司McLarty的董事長(zhǎng)Nelson Cunningham 向鳳凰財(cái)經(jīng)表示,特朗普討厭多邊協(xié)議,傾向雙邊協(xié)議!拔覀兾磥(lái)很可能會(huì)和加拿大墨西哥分別前一個(gè)協(xié)議,而放棄目前的NAFTA。”
在修改NAFTA的過(guò)程中,過(guò)去沒(méi)有獲利的行業(yè)也試圖擠入利益再分配過(guò)程,從中分一杯羹。
美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)貿(mào)易與國(guó)際政策總監(jiān)向鳳凰財(cái)經(jīng)介紹,在制定NAFTA時(shí),互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)還沒(méi)有興起。未來(lái)無(wú)論在修訂任何協(xié)議時(shí),都應(yīng)該確保美國(guó)在電子貿(mào)易上的巨大能力和領(lǐng)導(dǎo)地位。
會(huì)有什么后果?
雖然具體如何修改尚無(wú)人可知,有分析認(rèn)為,特朗普很可能像退出TPP那樣直接退出NAFTA,但無(wú)論如何,特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“加關(guān)稅”,“讓工作回流美國(guó)”,無(wú)疑將會(huì)是未來(lái)修改各種貿(mào)易協(xié)議的首要宗旨,而這樣做的直接影響至少會(huì)有兩個(gè):
1、大批墨西哥工人失業(yè)并涌入美國(guó)尋找工作。2、美國(guó)本土銷售的產(chǎn)品種類下降,價(jià)格上漲。
FedEx 快遞公司貿(mào)易與國(guó)際事務(wù)部總經(jīng)理Ralph Carter 向鳳凰財(cái)經(jīng)稱,該公司所有的業(yè)務(wù)都依靠國(guó)際貿(mào)易,無(wú)法想象美國(guó)退出NAFTA會(huì)對(duì)該公司產(chǎn)生怎么樣的影響。該公司CEO更在公開(kāi)場(chǎng)合警告,退出NAFTA對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響將是“災(zāi)難性的”。
墨西哥怎么辦?
面對(duì)咄咄逼人的特朗普,墨西哥一直在尋找機(jī)會(huì)和美國(guó)方面好好聊,試圖找到一個(gè)中間方法,讓美墨貿(mào)易順利進(jìn)行。墨西哥總統(tǒng)此前曾表示要到華盛頓拜訪特朗普本人,但因?yàn)樘乩势照f(shuō)一定要墨西哥“付錢修墻”,最后雙方不歡而散,墨西哥總統(tǒng)取消會(huì)面約定。
前墨西哥駐美大使館經(jīng)濟(jì)事務(wù)負(fù)責(zé)人、拉丁美洲貿(mào)易政策研究專家Antonio Ortiz向鳳凰財(cái)經(jīng)表示,墨西哥正在很努力地尋找解決問(wèn)題的方法。但是,迫不得已的時(shí)候,墨西哥也會(huì)采取反制措施。他說(shuō),“有些時(shí)候,讓你們只有在失去時(shí)才后悔,我希望我們不要重復(fù)這種錯(cuò)誤!