金融監(jiān)管總局多地監(jiān)管局:齊抓共管,構(gòu)建“大消?!备窬?
近期金融監(jiān)管總局多個(gè)派出機(jī)構(gòu)談及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作時(shí),均強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化與地方政府、其他金融監(jiān)管部門、公安等的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建“大消?!备窬?。
金融監(jiān)管總局6月24日發(fā)布的“2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告”指出,過去一年,金融監(jiān)管總局著力加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù),打擊非法金融活動(dòng)成效明顯,“大消?!惫ぷ鞲窬种鸩铰涞兀鷮?shí)推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解。
在構(gòu)建“大消?!惫ぷ鞲窬址矫妫鹑诒O(jiān)管總局指出,積極與人民銀行、證監(jiān)會(huì)溝通,推動(dòng)建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,建立信息共享、公眾教育、適當(dāng)性管理等協(xié)作機(jī)制。
從各地具體實(shí)踐看,強(qiáng)化協(xié)作也是做好消保工作的重要方面。
金融監(jiān)管總局寧波監(jiān)管局(下稱“寧波監(jiān)管局”)表示,通過“機(jī)制協(xié)同”“宣傳協(xié)作”“創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)”“信息互通”,全面深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙金融治理,打好與地方政府、公安、人行、證監(jiān)等部門的監(jiān)管協(xié)同組合拳。
其中,在機(jī)制方面,寧波監(jiān)管局已加入寧波市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,借助聯(lián)席會(huì)議制度協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局推送新登記疑似涉詐主體名單,會(huì)同寧波市公安局、人民銀行寧波市分行共同監(jiān)管約談反詐工作不力的銀行機(jī)構(gòu)。
同時(shí),寧波監(jiān)管局還聯(lián)合人民銀行寧波市分行、寧波市公安局出臺(tái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“資金鏈”精準(zhǔn)治理指導(dǎo)性文件,從賬戶管控、資金查凍、預(yù)警勸阻、智能平臺(tái)建設(shè)、申訴救濟(jì)、反詐宣傳等反詐金融治理的全生命周期規(guī)范處置程序,提升金融治理標(biāo)準(zhǔn)化水平。
金融監(jiān)管總局河北監(jiān)管局(下稱“河北監(jiān)管局”)以統(tǒng)籌推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)調(diào)解組織向基層深入。
河北監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前河北全省已有10個(gè)地市成立了統(tǒng)一的銀行保險(xiǎn)糾紛調(diào)解組織,地市覆蓋率達(dá)90.91%。2024年以來,全省調(diào)解組織共受理銀行保險(xiǎn)糾紛1514件,成功化解1012件,維護(hù)消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)利益1.21億元。
此外,河北監(jiān)管局以及轄內(nèi)監(jiān)管分局還與河北省高院、各地方法院等單位積極對(duì)接,共建合作框架,建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化金融糾紛前端化解。如河北監(jiān)管分局與金融法庭簽署《共同推進(jìn)金融糾紛多元化解工作備忘錄》,明確建立聯(lián)席會(huì)議、訴調(diào)對(duì)接、快速解紛和中立評(píng)估四項(xiàng)機(jī)制,共同推進(jìn)金融糾紛源頭治理機(jī)制建設(shè)。
金融監(jiān)管總局白山監(jiān)管分局則推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)建消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
金融監(jiān)管總局白山監(jiān)管分局表示,目前市級(jí)派出機(jī)構(gòu)依托“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中心”,完成了“一站受理、分級(jí)分流、聯(lián)合化解”金融糾紛處理機(jī)制探索,化解群眾金融糾紛253件。同時(shí),長白、撫松、臨江、靖宇等4家監(jiān)管支局已完成可行性分析,待消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事權(quán)下放后,將適時(shí)啟動(dòng)機(jī)制建設(shè),增設(shè)消保中心。屆時(shí),將形成1個(gè)市級(jí)中心、4個(gè)縣域節(jié)點(diǎn)的消保全覆蓋網(wǎng)格,監(jiān)管支局預(yù)計(jì)承接全市40%群眾來信、來訪接待量,將有效緩解金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作壓力。