加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展 多部門將協(xié)同發(fā)力
12月18日,商務(wù)部副部長盛秋平在國新辦舉行的加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,商務(wù)部會同相關(guān)部門,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上報請國務(wù)院審議出臺《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》,提出5個方面18項舉措,更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。下一步,商務(wù)部將會同各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好政策措施落實,密切跟蹤形勢變化,加強協(xié)同配合和督促指導(dǎo),及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗好做法,確保各項政策措施落實到位。
促進規(guī)則制度銜接融合
對標(biāo)本次出臺的加快內(nèi)外貿(mào)一體化18項舉措,海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司負責(zé)人林少濱表示,海關(guān)將聚焦市場關(guān)注和企業(yè)需求,繼續(xù)做好國外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準。同時,深化檢驗檢疫、認證認可國際合作,積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯(lián)網(wǎng)核查,擴大第三方檢驗檢測結(jié)果采信范圍,大力促進內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。
促進內(nèi)外貿(mào)檢驗認證銜接,是促進規(guī)則制度銜接融合的一項重要內(nèi)容!霸哆M出口商品檢驗法》規(guī)定,進出口商品法定檢驗均由海關(guān)實施!绷稚贋I說,為規(guī)范和推進采信工作,海關(guān)制定施行了《中華人民共和國海關(guān)進出口商品檢驗采信管理辦法》,同步上線了海關(guān)采信管理信息化系統(tǒng),實現(xiàn)采信管理無紙化,而且“一次檢驗、多次使用、全國通行”,在有效保障進口商品質(zhì)量安全的同時,便利了進口企業(yè),國內(nèi)外檢驗檢測機構(gòu)也分享了改革紅利。
“前期,海關(guān)已發(fā)布公告,對進口服裝和進口水泥實施采信,目前正在試點推進進口煤炭采信,對進口原油也即將實施檢驗采信。下一步,海關(guān)總署將持續(xù)推動進出口商品檢驗采信工作,積極穩(wěn)妥擴大實施采信的商品范圍,也使更多符合技術(shù)資質(zhì)要求的檢驗機構(gòu)能夠加入到海關(guān)采信改革。”林少濱說。
推進國內(nèi)國際標(biāo)準銜接
《措施》明確,要“促進內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準銜接”“促進內(nèi)外貿(mào)檢驗認證銜接”。對此,市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司負責(zé)人姚雷表示,以標(biāo)準、合格評定等為主要內(nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易措施,目前已成為影響國際貿(mào)易的最主要方式之一。內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品適用的國內(nèi)國際標(biāo)準存在差異,導(dǎo)致認證程序、適用范圍、評價方式不盡相同,企業(yè)對接標(biāo)準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉(zhuǎn)內(nèi)銷動力。
“下一步,市場監(jiān)管總局將持續(xù)推進國內(nèi)國際標(biāo)準銜接,加快推進合格評定領(lǐng)域國際合作與互認,打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護和行業(yè)壁壘,加強CCC認證綠色快速通道政策宣傳,確;萜笳呗涞綄嵦帲瑸槠髽I(yè)進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環(huán)境。”姚雷說。
在強化金融機構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力方面,金融監(jiān)管總局政策研究司司長李明肖表示,將積極推動銀行保險機構(gòu)加強對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場的支持力度。鼓勵銀行機構(gòu)在做好押匯保理、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資等常態(tài)化貿(mào)易金融服務(wù)基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合單項產(chǎn)品,推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務(wù),并通過線上渠道延伸服務(wù)觸角,更好適應(yīng)貿(mào)易企業(yè)資金需求靈活、周轉(zhuǎn)較快的特點。支持銀行機構(gòu)針對小微企業(yè)等重點群體,運用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息,合理評估企業(yè)資質(zhì)并進行授信,為有訂單、有市場、有前景但抵質(zhì)押能力較弱的市場主體提供支持,更好落實中央金融工作會議關(guān)于“普惠金融”“數(shù)字金融”的要求。