證監(jiān)會:區(qū)域性股權市場功能不斷健全
中證網訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會市場二部主任王建平11月9日在2023金融街論壇年會上表示,區(qū)域性股權市場功能不斷健全。
王建平介紹,2020年以來,證監(jiān)會對多層次資本市場體系作出系統(tǒng)布局,進一步明確區(qū)域性股權市場功能定位和發(fā)展邏輯,即以服務中小微企業(yè)為核心,圍繞為企業(yè)提供綜合服務、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、培育企業(yè)規(guī)范上市三大功能,加強央地協(xié)同,著力建設成為企業(yè)孵化培育平臺、私募股權投融資生態(tài)服務平臺、擬上市企業(yè)規(guī)范輔導平臺,形成持續(xù)發(fā)現、服務和培育優(yōu)質企業(yè)的良性機制和市場生態(tài)。
具體來看,穩(wěn)步推動創(chuàng)新試點,完善市場生態(tài)。證監(jiān)會先后在區(qū)域性股權市場啟動綜合性的制度和業(yè)務創(chuàng)新試點以及區(qū)塊鏈建設、私募份額轉讓、認股權綜合服務和非上市公司財務顧問等單項試點,推動各地深化對區(qū)域性股權市場功能的理解,結合地方經濟發(fā)展和企業(yè)實際探索“一省一策”發(fā)展路徑。鼓勵地方加大組織協(xié)調、數據共享、政策和市場資源的整合力度,逐步建立起適合企業(yè)特點和需求的基礎服務體系、綜合金融服務體系、上市規(guī)范培育體系,以及與其他層次資本市場合作對接機制。
推動設立“專精特新”專板,引導高質量企業(yè)入場。通過各項試點和專板建設,引導專精特新企業(yè)、私募投后企業(yè)以及上市后備企業(yè)入場規(guī)范培育,增強合規(guī)和規(guī)范治理意識。根據場外市場邏輯,簡化入場程序,推動區(qū)域性股權市場建立“非必要不披露”的信息存證和定向授權訪問機制。
提升服務能力,增加企業(yè)獲得感。一是推動區(qū)域性股權市場摸準企業(yè)需求和發(fā)展中遇到的問題,提供一站式解決方案。二是在原有股權、可轉債、股權質押等產品基礎上,探索融資機制創(chuàng)新和優(yōu)化風險分擔機制。各地也有一些的做法,如在北京、上海、重慶開展的認股權綜合服務試點,通過提供對認股權這種股債混合工具的登記托管、轉讓行權等綜合服務,有效解決市場剛需,加強對科創(chuàng)企業(yè)的金融支持。廣東股交運營1.5億元風險補償金,幫助企業(yè)實現知識產權質押融資462億元;天津、廣東、山西等股交運營的“政務數據+金融”平臺累計為200萬家企業(yè)對接信貸3000億元。三是協(xié)助運營證券交易所、新三板屬地服務基地,聯合證券公司和證券服務機構為企業(yè)提供規(guī)范運作、上市輔導、并購重組等方面的專業(yè)服務,提前解決上市過程中的問題。江西、內蒙古、重慶等地明確由區(qū)域性股權市場規(guī)范培育上市后備企業(yè),寧波股交近兩年培育了轄區(qū)百分之七十的上市后備企業(yè)。
“目前,區(qū)域性股權市場初步建成基于區(qū)塊鏈的場外市場設施,逐步建立與其他層次資本市場有機聯系,對企業(yè)規(guī)范培育的“苗圃”作用不斷提升,能夠為企業(yè)提供登記托管、股權轉讓、認股權、股權激勵和員工持股等權益管理服務,股權、可轉債、信貸對接等融資服務,以及規(guī)范運作、輔導培訓、并購重組等資本市場服務。”王建平表示,截至今年9月,區(qū)域性股權市場共服務企業(yè)近18萬家,其中掛牌公司4.31萬家,展示企業(yè)12.09萬家,純托管公司1.2萬家;累計實現各類融資2.33萬億元;累計培育上市公司和新三板掛牌公司910家。