央行宏觀審慎管理局:穩(wěn)妥有序推進金融市場全面制度型開放
中證網訊(記者 彭揚)中國人民銀行網站11月9日消息,中國人民銀行宏觀審慎管理局今日發(fā)布的《穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化》文章稱,順勢而為,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化。
文章表示,當前國際貨幣體系多元化步伐加快,經營主體對人民幣使用的內生需求增加,同時國際環(huán)境亦復雜多變。人民幣國際化要順勢而為,繼續(xù)堅持市場驅動、互利共贏的原則,更加注重提高質量和水平,聚焦貿易投資便利化,不斷優(yōu)化人民幣跨境投融資、交易結算等基礎性制度安排,增強跨境人民幣業(yè)務服務實體經濟和推動高質量發(fā)展的能力,為經濟主體提供多元化的幣種選擇,扎實推進人民幣國際使用。同時,堅持穩(wěn)中求進,不斷提升監(jiān)管能力和開放條件下的風險防范水平,筑牢“防波堤”,保障人民幣國際化在守住安全底線的前提下穩(wěn)步推進。
具體而言,文章表示,一是便利經營主體在對外貿易投資中更多使用人民幣。繼續(xù)做好制度設計、政策支持和市場培育,加強本外幣協(xié)同,完善人民幣跨境使用基礎設施建設,使人民幣能用、好用。有序推進本外幣一體化資金池試點。圍繞自由貿易試驗區(qū)(自由貿易港)、粵港澳大灣區(qū)及上海國際金融中心建設,推動人民幣跨境投融資業(yè)務創(chuàng)新,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”試點規(guī)則,建成海南自貿港、橫琴合作區(qū)資金“電子圍網”。
二是穩(wěn)妥有序推進金融市場全面制度型開放。進一步提高我國金融市場開放和準入程度,提高人民幣金融資產的流動性,豐富風險對沖工具,提高外匯交易操作便利性,更好滿足全球人民幣資產投資者資產配置和風險管理需求。支持更多境外央行、國際開發(fā)機構、跨國企業(yè)集團等在境內發(fā)行熊貓債。
三是繼續(xù)穩(wěn)步推進央行間雙邊本幣互換和本幣結算合作。發(fā)揮好貨幣互換對支持離岸人民幣市場發(fā)展和促進貿易投資便利化的作用,加強與周邊和東盟國家本幣結算(LCS)合作。推進人民幣對相關國家貨幣直接交易,支持境外國家和地區(qū)發(fā)展當地人民幣外匯市場。
四是支持離岸人民幣市場健康發(fā)展。完善離岸市場人民幣流動性供給機制,激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展離岸人民幣市場產品和服務的動力。豐富離岸人民幣風險管理工具,滿足國際投資者風險管理需要。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強對清算行的政策支持,發(fā)揮好清算行培育離岸人民幣市場的積極作用。
五是加強跨境人民幣業(yè)務監(jiān)管。強化事中事后監(jiān)測和非現場檢查能力建設,加強現場檢查工作。進一步完善跨境資金流動評估預警體系,健全本外幣一體化的跨境資金流動宏觀審慎管理框架,豐富宏觀審慎管理工具箱,加強宏觀審慎管理與微觀監(jiān)管間的配合,提升開放條件下跨境資金流動的管理能力和風險防控能力,守好不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。