IMF大幅上調(diào)今明兩年中國經(jīng)濟增長預測
11月7日,國際貨幣基金組織(IMF)表示,預計中國實際國民生產(chǎn)總值(GDP)在2023年將增長5.4%,2024年將增長4.6%,相比10月IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》中的預測,此次發(fā)布的預測值均上調(diào)了0.4個百分點。IMF表示,中國繼續(xù)在世貿(mào)組織的各項倡議中發(fā)揮關鍵作用,其為恢復爭端解決機制的良好運作所做的努力是值得歡迎的。中國在支持低收入和脆弱國家債務重組方面發(fā)揮的作用也同樣受到歡迎。
根據(jù)IMF官網(wǎng)發(fā)布的消息,10月26日至11月7日,IMF赴中國代表團團長索納莉·賈恩·錢德拉率領團隊訪問了中國,并與中方開展了2023年第四條磋商(即“中國經(jīng)濟年度評估”)的討論。IMF第一副總裁吉塔·戈皮納特 在訪問結(jié)束時的新聞發(fā)布會上表示,中國經(jīng)濟有望實現(xiàn)政府2023年的增長目標,反映出新冠疫情后的強勁復蘇。IMF上調(diào)2023年和2024年中國經(jīng)濟增長預測的原因是第三季度的增長表現(xiàn)強于預期以及最近發(fā)布的一系列政策。
IMF認為,中國政府已采取多項受歡迎的措施來支持房地產(chǎn)市場,但為了加快復蘇并降低轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟成本,還需要采取更多行動。全面的一攬子政策措施應包括:加快不可持續(xù)經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)商的退出;消除房價調(diào)整的障礙;提供更多中央政府資金以促進住房完工;以及幫助可持續(xù)經(jīng)營的開發(fā)商修復資產(chǎn)負債表,適應規(guī)?s小的房地產(chǎn)市場。
同時,中央政府應開展協(xié)調(diào)的財政框架改革和資產(chǎn)負債表重組,以解決地方政府債務壓力,包括彌合地方政府財政缺口和控制債務流量,以及制定全面的重組戰(zhàn)略,以降低地方政府融資平臺的債務水平。
IMF指出,在房地產(chǎn)行業(yè)進行必要調(diào)整、開展結(jié)構(gòu)性改革以解決地方政府債務問題的背景下,中國需要出臺支持性的宏觀經(jīng)濟政策來提振經(jīng)濟活動。將財政支出轉(zhuǎn)向家庭,通過降息進一步放松政策,這些措施都將支持增長和投資。提高匯率靈活性將有助于吸收外部沖擊并加強貨幣政策傳導。
此外,人口老齡化、投資回報下降和地緣經(jīng)濟割裂等不利因素可能會抑制中期增長前景,因此,旨在提高生產(chǎn)率、支持再平衡和實現(xiàn)脫碳的全面市場化結(jié)構(gòu)性改革將有助于支持新的增長引擎并促進更加平衡、包容和綠色的增長。