證監(jiān)會:鼓勵外資機構(gòu)參與中國資本市場
中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人高莉11月1日在2023金融街論壇年會新聞發(fā)布會上表示,中央金融工作會議對整個資本市場高質(zhì)量對外開放提出了明確的部署和要求。下一步,證監(jiān)會將積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機構(gòu),鼓勵外資證券基金經(jīng)營機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢,積極參與中國資本市場,在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時共同推動中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展。
高莉介紹,近年來,中國證監(jiān)會積極穩(wěn)妥推進資本市場雙向開放,取得一系列進展和成效。
首先,跨境投融資更加便利。不斷完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度,2023年3月實施境外上市監(jiān)管新規(guī),更好支持企業(yè)利用兩個市場、兩種資源健康發(fā)展。優(yōu)化資本市場互聯(lián)互通機制,將“滬倫通”機制境內(nèi)拓展至深交所,境外拓展至瑞士和德國。放寬合格境外投資者準入條件和擴大投資范圍。允許已獲準進入中國銀行間市場的境外機構(gòu)投資者可直接投資滬深交易所債券市場。持續(xù)完善滬深港通機制,擴大交易標的范圍、優(yōu)化交易日歷安排,外資參與A股便利性穩(wěn)步提高。
其次,證券基金期貨行業(yè)開放大幅提升。近年來已取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權(quán)比例限制,對外商投資證券公司業(yè)務(wù)范圍實施國民待遇,允許外國銀行在華分行申請證券投資基金托管資格,進一步降低合格境外機構(gòu)投資者準入門檻、擴大投資范圍。截至目前,已累計核準9家外商控股證券公司、9家外商獨資基金管理公司、3家外國銀行在華子行證券投資基金托管資格。2020年9月合格境外投資者新規(guī)發(fā)布以來,累計新批合格境外投資者298家。為落實今年6月國務(wù)院對接國際高標準、推進制度型開放的相關(guān)部署,證監(jiān)會進一步將設(shè)立在上海、海南等6個自貿(mào)區(qū)(港)的內(nèi)外資證券公司、基金管理公司審批時限由6個月縮短至120天。
再次,產(chǎn)品開放邁出堅實步伐。推動國際指數(shù)納A比例不斷提升。拓展境內(nèi)外ETF互聯(lián)互通,持續(xù)擴大期貨期權(quán)特定品種開放,實現(xiàn)在華外資銀行參與境內(nèi)國債期貨市場交易,支持香港推出首個A股指數(shù)期貨。
此外,跨境監(jiān)管合作不斷深化,不斷加強開放條件下資本市場監(jiān)管和風(fēng)險防控能力建設(shè)。順利完成2022年度中美審計監(jiān)管合作。
“中央金融工作會議對整個資本市場高質(zhì)量對外開放提出了明確的部署和要求!备呃蛘f,下一步,證監(jiān)會將堅持市場化、法治化方向,繼續(xù)堅定不移擴大資本市場對外開放,統(tǒng)籌開放與安全,推出更多務(wù)實性開放舉措,積極支持境外優(yōu)質(zhì)主體依法投資入股境內(nèi)證券基金經(jīng)營機構(gòu),鼓勵外資證券基金經(jīng)營機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)化、特色化優(yōu)勢,積極參與中國資本市場。