市場監(jiān)管總局22條舉措 大力促進民營經濟發(fā)展
市場監(jiān)管總局近日發(fā)布《市場監(jiān)管部門促進民營經濟發(fā)展的若干舉措》,包含持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經濟政策支持力度、強化民營經濟發(fā)展法治保障等22項具體舉措。
市場監(jiān)管總局表示,22條舉措的發(fā)布將顯著提升民營企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動性,讓民營經濟這支生力軍更有力量,使民營經濟迎來更加廣闊的發(fā)展舞臺和更加光明的發(fā)展前景。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
在優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境方面,《舉措》從破除市場準入壁壘、強化民營經濟發(fā)展法治保障等方面提出具體措施。
為便利民營經濟發(fā)展,《舉措》表示,修訂出臺新版市場準入負面清單,推動各類經營主體依法平等進入清單之外的行業(yè)、領域、業(yè)務,持續(xù)破除市場準入壁壘。
《舉措》還提出,推動認證結果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認;加強公平競爭政策供給,加快出臺《公平競爭審查條例》等制度文件;深入推進企業(yè)信用風險分類管理;強化信用約束激勵、開展信用提升行動、推動企業(yè)信用同盟常態(tài)化運行;促進經營主體注冊、注銷便利化等。
同時,《舉措》要求,清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務服務事項的前置條件和審批標準,不得將政務服務事項轉為中介服務事項,沒有法律法規(guī)依據不得在政務服務前要求企業(yè)自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明等;強化反壟斷執(zhí)法,嚴格依法開展經營者集中審查。
法制保障方面,《舉措》提出,開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動;持續(xù)深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動建設統(tǒng)一工作平臺;深入推動公正文明執(zhí)法行風建設;持續(xù)開展涉企違規(guī)收費整治工作,減輕企業(yè)費用負擔。
加大政策支持力度
為推動民營經濟高質量發(fā)展,《舉措》從體系建設、提供便捷服務、助力企業(yè)發(fā)展提質增效等方面提出了多條有力的支持政策。
《舉措》要求,完善信用信息歸集共享公示體系,將承諾和履約信息納入信用記錄。開展經營主體信用監(jiān)管標準體系建設,推動各地各部門在企業(yè)信用監(jiān)管數據歸集共享應用中執(zhí)行使用。深入開展經營主體信用監(jiān)管數據質量提升行動,以高質量的數據支撐“三個監(jiān)管”。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系。
同時,要為個體工商戶提供更加便捷的年報服務,不斷擴大“多報合一”范圍,切實減輕企業(yè)負擔;針對民營中小微企業(yè)和個體工商戶建立支持政策“免審即享”機制,推廣告知承諾制,能夠通過公共數據平臺獲取的材料不再要求重復提供。
提質增效方面,《舉措》提出,支持引導民營企業(yè)完善法人治理結構、規(guī)范股東行為、強化內部監(jiān)督,實現治理規(guī)范、有效制衡、合規(guī)經營,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現代企業(yè)制度。促進平臺規(guī)則透明和行為規(guī)范,推動平臺經濟健康發(fā)展。
《舉措》還表示,支持民營企業(yè)提升標準化能力,參與國家標準制修訂工作,在國家標準立項、起草、技術審查以及標準實施信息反饋、評估等過程中提出意見和建議。開展民營企業(yè)質量管理體系認證提升行動,提升民營企業(yè)質量技術創(chuàng)新能力。