滬深交易所:擬統(tǒng)一公司和企業(yè)債券審核及上市標(biāo)準(zhǔn)
9月15日晚,滬深交易所就近期起草修訂的公司債券(含企業(yè)債券)五項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見,截止時(shí)間為9月30日。
“這是為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的決策部署,穩(wěn)妥有序做好企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作,并維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益!睖罱灰姿硎荆敬我(guī)則起草修訂主要是對(duì)公司(企業(yè))債券的發(fā)行上市審核、發(fā)行承銷和存續(xù)期自律規(guī)則等做了適應(yīng)性修訂,做好交易所自律規(guī)則層面制度銜接,構(gòu)建統(tǒng)一的公司債券監(jiān)管制度規(guī)則體系,并進(jìn)一步強(qiáng)化事前事中事后全過程監(jiān)管。
滬深交易所本次起草修訂共涉及5項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則,分別為債券審核規(guī)則、債券發(fā)行承銷規(guī)則、債券上市規(guī)則、債券掛牌規(guī)則和適當(dāng)性管理辦法。
其中,債券審核規(guī)則統(tǒng)一了公司債券和企業(yè)債券審核標(biāo)準(zhǔn)與流程,企業(yè)債券申報(bào)方式、發(fā)行條件、審核內(nèi)容、審核程序等相關(guān)要求與公司債券總體一致。同時(shí),強(qiáng)化以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要求,優(yōu)化審核流程,構(gòu)建公開透明、規(guī)范有序、廉潔高效的公司債券(含企業(yè)債券)審核制度體系。
債券發(fā)行承銷規(guī)則進(jìn)一步推進(jìn)公司債券(含企業(yè)債券)發(fā)行承銷業(yè)務(wù)規(guī)范透明,明確詢價(jià)、簿記建檔等各環(huán)節(jié)程序要求,夯實(shí)承銷機(jī)構(gòu)、發(fā)行人等各方主體責(zé)任。
債券上市規(guī)則統(tǒng)一了公司債券和企業(yè)債券上市標(biāo)準(zhǔn)與流程,強(qiáng)化募投項(xiàng)目存續(xù)期信息披露要求,完善暫緩披露和豁免披露安排,調(diào)整自律監(jiān)管措施類型。
債券掛牌規(guī)則主要是參照債券上市規(guī)則,對(duì)信息披露和自律監(jiān)管措施相關(guān)條款進(jìn)行同步調(diào)整。適當(dāng)性管理辦法主要修訂內(nèi)容是明確企業(yè)債券投資者適當(dāng)性安排與公司債券保持一致。
上交所表示,本次規(guī)則公開征求意見后,將做好相關(guān)反饋意見的收集評(píng)估和吸收采納工作,及時(shí)發(fā)布相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,建立健全公司債券(含企業(yè)債券)規(guī)則體系。下一步,上交所將在證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下,繼續(xù)做好相關(guān)配套準(zhǔn)備工作,穩(wěn)妥有序做好企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)承接。
深交所表示,將充分聽取市場(chǎng)各方意見,研究吸收合理建議,履行相關(guān)程序后盡快發(fā)布實(shí)施。同時(shí),進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ),抓緊推進(jìn)公司債券(含企業(yè)債券)各項(xiàng)配套業(yè)務(wù)指引修訂工作,協(xié)同發(fā)揮公司(企業(yè))債券功能優(yōu)勢(shì),更好支持重大項(xiàng)目建設(shè),助力提升債券市場(chǎng)服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的能力。