PSL被重新激活 加大重點領(lǐng)域融資支持
中國人民銀行網(wǎng)站10月8日消息,2022年9月,國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補充貸款(PSL)1082億元,期末抵押補充貸款余額為26481億元。
據(jù)中國證券報記者統(tǒng)計,這是2020年2月以來,PSL余額首次出現(xiàn)凈增長,意味著這一工具已被重新激活。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉有望引導(dǎo)金融機構(gòu)加大實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域融資支持,有助于緩解融資壓力,帶動有效投資,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
緩解融資壓力
據(jù)人民銀行介紹,PSL的主要功能是支持國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會事業(yè)發(fā)展而對金融機構(gòu)提供的期限較長的大額融資。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,近兩年多來,PSL凈增規(guī)模重回千億元以上,意味著這一工具將重新發(fā)力,預(yù)計將優(yōu)先保障重點基建項目融資,助力經(jīng)濟穩(wěn)增長。
“目前我國經(jīng)濟處于恢復(fù)的關(guān)鍵節(jié)點,人民銀行啟用PSL工具,有望引導(dǎo)金融機構(gòu)加大實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域融資支持,有助于緩解融資壓力,帶動有效投資,促進就業(yè)!惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華說。
周茂華表示,PSL工具類似于專項再貸款,能夠為特定銀行提供長期限、低成本資金,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和社會事業(yè)發(fā)展。同時,有助于降低財政支出壓力,通過投放長期限流動性,定向投放信貸,有助于貨幣政策疏通傳導(dǎo)。
拉動投資增長
除PSL工具發(fā)力外,作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)投資的重要舉措,政策性開發(fā)性金融工具近期也在持續(xù)發(fā)力。
8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上,再增加3000億元以上額度。這意味著,政策性開發(fā)性金融工具的總量已達6000億元以上。
近期,國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行三家銀行完成了6000億元政策性開發(fā)性金融工具投放。根據(jù)天風(fēng)證券銀行團隊測算,預(yù)計兩批共計6000億元金融工具額度可撬動1.2萬億元項目資本金,拉動總投資額規(guī)模約為6萬億元。
華泰證券研究所副所長張繼強認(rèn)為,政策性開發(fā)性金融工具能降低政府債務(wù)負(fù)擔(dān),具有市場化運作優(yōu)勢,效率高且更加靈活,對投資的拉動效果明顯。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)期,在政策性開發(fā)性金融工具帶動下,9月至10月,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會進入新一輪投資、施工共振走強的階段,加快形成實物工作量。后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資或迎來“既有增量資金,也有增量項目”的局面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度預(yù)計將進一步加大。