中證網(wǎng)訊（記者 黃一靈）7月1日，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在2022中國(guó)社會(huì)責(zé)任投資高峰論壇上表示，自2016年以來(lái)，我國(guó)綠色金融發(fā)揮資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和市場(chǎng)定價(jià)三大功能，在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系、環(huán)境信息披露框架、綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制、綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、綠色金融合作五大支柱方面取得了顯著的成績(jī)，形成了自上而下、自下而上的金融監(jiān)管體制和決策機(jī)制。

　　“但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)綠色金融在實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中仍然有不少瓶頸和阻礙�！� 周延禮進(jìn)一步指出，這主要表現(xiàn)在政策協(xié)調(diào)上，尤其是在綠色金融的政策協(xié)同、激勵(lì)約束機(jī)制、產(chǎn)品體系、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息披露、監(jiān)管考核、區(qū)域協(xié)調(diào)、國(guó)際合作、科學(xué)普及、人才培養(yǎng)和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

　　具體來(lái)看，周延禮認(rèn)為主要存在五大問(wèn)題，一是綠色金融政策效能低，多主體、多目標(biāo)間的矛盾突出；二是綠色金融的產(chǎn)品單一，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)主體的需求；三是試點(diǎn)考核體系相同，監(jiān)管政策對(duì)區(qū)域的差異關(guān)注不夠；四是國(guó)際合作有待深化，一帶一路綠色投資需要有序加強(qiáng)。五是社會(huì)廣泛宣傳，培訓(xùn)偏少。

　　針對(duì)上述情況，周延禮建議，首先要加快建設(shè)，協(xié)同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)綠色金融發(fā)展的政策和監(jiān)管機(jī)制。

　　其次，綠色金融需要豐富的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。周延禮認(rèn)為，要加強(qiáng)多方面的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控，金融產(chǎn)品體系需要進(jìn)一步提高綠色保險(xiǎn)、綠色基金、碳金融產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模，建立專(zhuān)項(xiàng)的激勵(lì)約束機(jī)制。并在風(fēng)險(xiǎn)管理方面要加強(qiáng)商業(yè)銀行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，擴(kuò)大環(huán)境壓力測(cè)試等。

　　同時(shí)，周延禮建議綠色金融要適當(dāng)擴(kuò)大地區(qū)試點(diǎn)，優(yōu)化政策措施及考核標(biāo)準(zhǔn)，“根據(jù)我國(guó)綠色金融發(fā)展的需求，增加綠色金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)是有必要的。在現(xiàn)有的試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展氣候與環(huán)境信息披露，多角度參與綠色金融國(guó)際合作，總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，要進(jìn)一步地提高綠色金融發(fā)展的區(qū)外外溢效應(yīng)。中央的綠色金融考核標(biāo)準(zhǔn)可以適地考慮區(qū)域差異與發(fā)展定位，地方的綠色金融政策，要考慮地區(qū)的特色和發(fā)展階段，區(qū)分目標(biāo)和過(guò)程，不能只注重考核指標(biāo)，而不重視實(shí)際效果。”

　　最后，金融決策部門(mén)要加強(qiáng)綠色金融的培訓(xùn)，搭建專(zhuān)業(yè)的學(xué)科和培養(yǎng)體系。在周延禮看來(lái)，目前更多的是對(duì)相關(guān)政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)的高層，而對(duì)基層的金融機(jī)構(gòu)、中小民營(yíng)企業(yè)，社會(huì)性的組織培訓(xùn)和科普活動(dòng)有限，高校和研究機(jī)構(gòu)在培養(yǎng)多元化復(fù)合型人才方面缺乏培養(yǎng)方案和體系建設(shè)。