證監(jiān)會(huì):注冊(cè)制改革堅(jiān)持先增量后存量 先試點(diǎn)再推開(kāi) 分板塊一攬子實(shí)施
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)一部主任李繼尊21日在2021金融街論壇年會(huì)上表示,注冊(cè)制改革的漸進(jìn)性特征是由我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和資本市場(chǎng)所處的初級(jí)發(fā)展階段決定的。目前,企業(yè)上市的機(jī)會(huì)比較稀缺,“賣方市場(chǎng)”特征明顯,市場(chǎng)參與主體不夠成熟,要素市場(chǎng)化改革仍不到位,誠(chéng)信環(huán)境還不完善。為此,改革布局上堅(jiān)持先增量后存量,先試點(diǎn)再推開(kāi),分板塊一攬子實(shí)施。在具體制度設(shè)計(jì)中,也體現(xiàn)了一些漸進(jìn)安排,如發(fā)行上市條件、發(fā)行承銷機(jī)制等。
李繼尊表示,注冊(cè)制改革真正到位有賴于有效的市場(chǎng)約束,包括市場(chǎng)主體的歸位盡責(zé)、“買方市場(chǎng)”的形成等,也需要更加有力的法治保障。諸多情況表明,整個(gè)市場(chǎng)正在朝著這個(gè)方向演進(jìn),一級(jí)市場(chǎng)的供求關(guān)系在改善,二級(jí)市場(chǎng)的估值體系在優(yōu)化,市場(chǎng)主體的規(guī)范意識(shí)在增強(qiáng)。在這個(gè)過(guò)程中,不可避免會(huì)有一些不適應(yīng)的地方,需要各方面給予更多的理解和包容。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的部署,保持改革定力,一步一個(gè)腳印地把改革進(jìn)行到底。