中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）中國(guó)人民銀行有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人10月13日就《中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》（下稱(chēng)《通知》）答記者問(wèn)時(shí)表示，特約商戶(hù)實(shí)名制是收單業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性制度，是確保交易真實(shí)性、維護(hù)收單市場(chǎng)秩序、防范違法犯罪活動(dòng)的重要保障。

　　該負(fù)責(zé)人稱(chēng)，《通知》秉承“誰(shuí)的商戶(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，收單機(jī)構(gòu)作為特約商戶(hù)管理的第一責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特約商戶(hù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性、申請(qǐng)收單服務(wù)真實(shí)意愿的實(shí)質(zhì)性審核，落實(shí)對(duì)特約商戶(hù)的持續(xù)性管理義務(wù)，并進(jìn)一步明確了商戶(hù)身份審核方式：對(duì)于具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的實(shí)體特約商戶(hù)，要求收單機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)商戶(hù)身份；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)特約商戶(hù)、無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)體特約商戶(hù)，考慮到其現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)難度大、成本高，要求收單機(jī)構(gòu)原則上通過(guò)人工或智能客服同步視頻等方式核實(shí)商戶(hù)身份。

　　同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《通知》立足“誰(shuí)的網(wǎng)絡(luò)誰(shuí)負(fù)責(zé)”，要求清算機(jī)構(gòu)建立入網(wǎng)特約商戶(hù)信息平臺(tái)，并遵循最小必要原則采集特約商戶(hù)核心入網(wǎng)信息，對(duì)成員機(jī)構(gòu)接入本網(wǎng)絡(luò)的特約商戶(hù)的真實(shí)性、安全性和合法合規(guī)性進(jìn)行必要審慎管理，對(duì)成員機(jī)構(gòu)與入網(wǎng)特約商戶(hù)、支付受理終端的關(guān)聯(lián)關(guān)系和收單交易風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。清算機(jī)構(gòu)收集和使用的商戶(hù)信息限于上述特定目的范圍，不得過(guò)度收集或使用信息。