作者：范子萌

　　7月15日發(fā)布的《中共中央 國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》（下稱《意見》）中，增強全球資源配置能力，服務構建新發(fā)展格局是支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的一項重大舉措。

　　在業(yè)內人士看來，隨著后續(xù)措施逐步落地，在資本項目可兌換程度、跨境融資空間、債券市場互聯(lián)互通等方面，都將迎來深遠變革。有助于上海國際金融中心邁向更高能級，不斷加強國際競爭力。

　　支持浦東率先探索資本項目可兌換

　　《意見》明確，進一步加大金融開放力度。支持浦東率先探索資本項目可兌換的實施路徑。同時，創(chuàng)新面向國際的人民幣金融產(chǎn)品，擴大境外人民幣境內投資金融產(chǎn)品范圍，促進人民幣資金跨境雙向流動。

　　關于資本項目可兌換的大背景，中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤稱，自1996年實現(xiàn)經(jīng)常項目可兌換以后，中國便開始推動資本項目可兌換改革。近年來，中國有序推進金融市場雙向開放，人民幣資本項目可兌換程度不斷提高，跨境人民幣計價結算試點逐步推進。

　　“全球企業(yè)和投資者對于人民幣資產(chǎn)的需求正持續(xù)增長。”匯豐銀行（中國）有限公司行長兼行政總裁王云峰表示，《意見》中提到的促進人民幣資金跨境雙向流動的相關措施，將有助于進一步豐富人民幣產(chǎn)品，提升境外企業(yè)和投資者使用人民幣的意愿。

　　恒生銀行（中國）有限公司副行長祝瑾表示，當前，人民幣已是貿易結算的主要貨幣之一，但人民幣的投融資貨幣功能仍有望進一步深化。通過適時放寬資本項目項下人民幣的使用限制，可以增加企業(yè)使用資金的靈活性和自主性，滿足中國企業(yè)更多合理的資金管理需求。

　　加快推進中國債市統(tǒng)一對外開放

　　《意見》提出，將推進在滬債券市場基礎設施互聯(lián)互通。加快推進包括銀行間與交易所債券市場在內的中國債券市場統(tǒng)一對外開放，進一步便利合格境外機構投資者參與中國債券市場。此外，跨境融資的空間也將進一步拓寬�！兑庖姟访鞔_，支持在浦東設立國際金融資產(chǎn)交易平臺，支持在浦東開展簡化外債登記改革試點。

　　對于立足境外投資者的外匯對沖、風險管理等需求，《意見》提出，研究探索在中國外匯交易中心等開展人民幣外匯期貨交易試點。推動金融期貨市場與股票、債券、外匯、保險等市場合作，共同開發(fā)適應投資者需求的金融市場產(chǎn)品和工具。

　　唐建偉表示，隨著境外投資者參與中國債券市場的日益深入，他們對于更好地管理自身在人民幣資產(chǎn)負債上風險敞口的需求也日益迫切。對于金融市場產(chǎn)品和工具的探索，將進一步提升中國債券市場的廣度和深度。

　　推進人民幣離岸交易正當時

　　人民幣離岸交易也是備受關注的焦點之一�！兑庖姟访鞔_，構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在風險可控前提下，發(fā)展人民幣離岸交易。

　　多位專家表示，當前中國資本賬戶并未完全開放，需要有步驟、有條件地逐步實現(xiàn)人民幣和外幣的自由兌換。而以在上海推進離岸人民幣交易為契機，這一過渡期有望加快完成。

　　“結合上海作為國際金融中心的地位，當前加快發(fā)展離岸人民幣交易，處在一個較好的時點。”恒生銀行（中國）首席經(jīng)濟學家王丹認為，在上海推進離岸人民幣業(yè)務，也將進一步促進人民幣國際化。

　　王云峰表示，這將為那些期望在境內開展離岸業(yè)務的企業(yè)和機構提供便利、節(jié)省成本，也將進一步促進人民幣在離岸和在岸市場之間的循環(huán)，對上海建設人民幣金融資產(chǎn)配置和風險管理中心將起到重要的促進作用。