央行回應熱點話題:降準是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)操作
上海證券報 作者:黃紫豪
貨幣政策最新動向來了!人民銀行調查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘,人民銀行貨幣政策司司長孫國峰,人民銀行金融市場司司長鄒瀾7月13日在國新辦發(fā)布會上,分別就上半年金融數據、小微企業(yè)貸款情況、貨幣政策、數字人民幣等熱點話題回答記者提問。
關于7月15日即將實施的全面降準,孫國峰回應稱,此次降準是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動性操作。他表示,當前,我國經濟穩(wěn)中向好,穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變,此次降準主要是為了優(yōu)化金融機構的資金結構、提升金融服務能力、更好支持實體經濟。
穩(wěn)健貨幣政策取向不變
PPI后續(xù)有望趨于回落
“2021年以來,穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度,穩(wěn)字當頭,強化對實體經濟支持力度,取得了積極效果!睂O國峰表示。
對于下一步貨幣政策走勢,孫國峰表示,人民銀行將堅持穩(wěn)字當頭,以我為主,主要根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內外均衡,更好支持實體經濟,為經濟高質量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。
孫國峰說,總量上,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模同名義經濟增速基本匹配;結構上,支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新;價格上,鞏固貸款實際利率下降成果,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。
關于PPI高位運行,孫國峰表示,總體看,我國PPI走高是階段性的,今年二三季度可能維持相對高位,隨著基數效應逐步消退和全球供給恢復帶來的輸入性影響減弱,PPI有望在今年四季度和明年趨于回落。
宏觀杠桿率保持穩(wěn)定
綜合融資成本穩(wěn)中有降
今年以來,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定取得顯著成效。據阮健弘介紹,上半年,國民經濟總體延續(xù)穩(wěn)定恢復態(tài)勢,生產生活秩序穩(wěn)步恢復,為宏觀杠桿率穩(wěn)定提供了基礎保障。
據介紹,2021年一季度我國宏觀杠桿率為276.8%,比上年末低2.6個百分點。非金融企業(yè)、政府部門和住戶部門的杠桿率分別下降0.9、1.3和0.4個百分點,均出現不同程度回落。從二季度經濟恢復和債務增長情況看,預計二季度宏觀杠桿率將繼續(xù)保持平穩(wěn)。
實體經濟綜合融資成本穩(wěn)中有降!敖衲暌詠,人民銀行繼續(xù)健全市場化利率形成和傳導機制,完善中央銀行的政策利率體系,優(yōu)化存款利率監(jiān)管,釋放貸款市場報價利率的改革潛力,推動實際貸款利率進一步降低。”阮健弘表示。
今年上半年,小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%,分別比上年同期和2019年同期低0.3個和1.06個百分點;制造業(yè)貸款合同利率4.13%,比上年同期低0.25個百分點。
鄒瀾介紹稱,今年上半年,小微企業(yè)融資實現量增、面擴、價降。6月末,普惠小微貸款余額是17.7萬億元,同比增長31%;支持小微經營主體3830萬戶,同比增長29.2%。
其中,兩項直達貨幣政策工具的效果顯著。鄒瀾表示,2020年初至2021年5月,全國銀行業(yè)金融機構共對10.9萬億元貸款本息實施延期,累計發(fā)放普惠小微信用貸款6.3萬億元。重點行業(yè)企業(yè)支持力度持續(xù)加大。
數字人民幣試點
測試范圍有序擴大
2019年數字人民幣試點的測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都4地及北京冬奧會場啟動。2020年10月,增加了上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區(qū)。
阮健弘表示,數字人民幣研發(fā)試點的選擇,綜合考慮了國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略及各地產業(yè)和經濟特點等因素,目前試點省市基本涵蓋了長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū),具備廣泛的代表性,有利于試驗評估數字人民幣在我國不同區(qū)域的應用前景。
阮健弘介紹說,數字人民幣試點測試堅持“穩(wěn)妥、安全、可控”的原則,以受邀的白名單用戶小額交易為主!皬那耙浑A段的試點看,數字人民幣試點測試范圍有序擴大,應用場景日趨豐富,應用模式持續(xù)創(chuàng)新,系統(tǒng)運行總體穩(wěn)定。”