上證報中國證券網(wǎng)訊 據(jù)商務部6月11日消息，為加強縣域商業(yè)體系建設，推動農(nóng)村消費提質擴容，經(jīng)國務院同意，商務部等17部門發(fā)布《關于加強縣域商業(yè)體系建設 促進農(nóng)村消費的意見》。

　　意見提出，“十四五”時期，實施“縣域商業(yè)建設行動”，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）100萬家，培育30個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。

　　意見提出，創(chuàng)新投融資模式。有序引導金融和社會資本投入縣域商業(yè)體系建設。加強銀企合作，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷等領域企業(yè)和合作社提供資金結算、供應鏈融資、財務管理等服務。鼓勵農(nóng)村信用社等銀行業(yè)金融機構結合縣域商業(yè)實際使用場景，開展抵押、擔保及信用類小額貸款業(yè)務。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單制，對符合條件的可提供中長期貸款產(chǎn)品。

　　意見明確，改造農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)輸出管理和服務，通過技術賦能、特許經(jīng)營、供應鏈整合等方式，改造夫妻店等傳統(tǒng)網(wǎng)點，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店。豐富村級店快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀等服務，滿足農(nóng)民便利消費、就近銷售需求。支持郵政企業(yè)建設村級郵政綜合服務站點，支持符合條件的農(nóng)村加油點升級改造為加油站。

　　意見要求，支持企業(yè)數(shù)字化、連鎖化轉型。培育縣域重點商貿(mào)流通企業(yè)，引導企業(yè)通過組織創(chuàng)新、資源整合做強做大。引導供銷、郵政、快遞和農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，強化數(shù)據(jù)驅動，推動產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、運營管理智能化、為農(nóng)服務精準化，加快轉型升級。支持發(fā)展直營連鎖、加盟連鎖等經(jīng)營模式，鼓勵品牌連鎖流通企業(yè)通過連鎖或股權加盟，促進縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡連鎖化。

　　意見還提出，開發(fā)適合農(nóng)村市場的消費品。通過大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺大數(shù)據(jù)分析，了解農(nóng)民消費特征，支持消費領域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質產(chǎn)品和服務供給。以農(nóng)民需求為導向，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村市場的日用消費品、大家電、家居、汽車等，促進農(nóng)村耐用消費品更新?lián)Q代。完善農(nóng)村道路、水、電（充電樁）、通信等基礎設施，改善耐用消費品等使用環(huán)境。

　　意見稱，加快補齊冷鏈設施短板。實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設規(guī)模適度的產(chǎn)地冷藏保鮮設施，加強移動式冷庫應用，發(fā)展產(chǎn)地低溫直銷配送中心。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈設施建設。

　　意見明確，擴大農(nóng)村電商覆蓋面。強化縣級電子商務公共服務中心統(tǒng)籌能力，為電商企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)運營公司等主體提供市場開拓、資源對接、業(yè)務指導等服務，提升農(nóng)村電商應用水平。引導電商平臺投放更多種類工業(yè)品下鄉(xiāng)，彌補農(nóng)村實體店供給不足短板。