央行:修訂《反洗錢法》是防控金融風險的必然要求
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)央行網(wǎng)站6月1日消息,《中華人民共和國反洗錢法》(以下簡稱《反洗錢法》)修改工作已列入全國人大常委會2021年度立法工作計劃。為貫徹落實黨中央、國務院金融工作部署,人民銀行組織起草了《反洗錢法(修訂草案公開征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。
央行同時發(fā)布的《反洗錢法(修訂草案公開征求意見稿)》的說明(下稱說明)指出,修訂《反洗錢法》存在三方面的必要。一是修訂《反洗錢法》是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。隨著反洗錢工作形勢不斷變化,反洗錢監(jiān)管從規(guī)則為本過渡到風險為本,反洗錢的義務內(nèi)容已經(jīng)由反洗錢擴展到反恐怖主義融資、防擴散融資。而現(xiàn)行《反洗錢法》相關規(guī)定存在的空白和不足,包括洗錢上游犯罪類型范圍狹窄、監(jiān)管處罰規(guī)定粗略、缺乏對單位和個人的反洗錢要求、受益所有人制度空白、特定非金融行業(yè)反洗錢制度不完善等,制約了反洗錢工作的有效開展。
二是修訂《反洗錢法》是防控金融風險的必然要求。各種金融亂象是金融風險發(fā)生的重要誘因,只有抓住資金流向才能抓住金融亂象的根本,有效防控金融風險。新時代的反洗錢工作需要圍繞追蹤資金向縱深發(fā)展,通過構建金融系統(tǒng)預防體系、完善洗錢風險管控制度等,有效追蹤資金,防控金融風險。《反洗錢法》是我國反洗錢工作的基礎性法律,要在反洗錢領域深入構建金融風險防控體系,需要修訂《反洗錢法》。
三是修訂《反洗錢法》是擴大金融業(yè)雙向開放、深度參與全球治理的必然要求。目前,國際社會已經(jīng)建立一套完整的反洗錢標準,涉及領域不斷擴展,涉及內(nèi)容更加復雜,反洗錢標準也成為經(jīng)濟金融領域的重要國際規(guī)則。完善我國反洗錢工作制度,有助于推進我國金融業(yè)雙向開放、深度參與全球治理。