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央行:4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果總體穩(wěn)定

彭揚(yáng)中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 彭揚(yáng))央行網(wǎng)站4月23日消息,2020年四季度,人民銀行完成了對(duì)4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的央行評(píng)級(jí),評(píng)級(jí)結(jié)果總體穩(wěn)定,大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)(1-7級(jí)),“紅區(qū)”(8-D級(jí))高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降。

  從整體上看,大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)(1-7級(jí)),資產(chǎn)占比98%。評(píng)級(jí)結(jié)果在“綠區(qū)”(1-5級(jí))的機(jī)構(gòu)2089家!包S區(qū)”(6-7級(jí))機(jī)構(gòu)1868家!凹t區(qū)”(8-D級(jí))機(jī)構(gòu)442家,資產(chǎn)占銀行業(yè)的2%!凹t區(qū)”機(jī)構(gòu)較上季度減少132家,較去年同期減少103家。

  從機(jī)構(gòu)類型看,大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果最好,農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高。大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果為1級(jí)的1家,2級(jí)的11家,3級(jí)的8家,4級(jí)的3家,7級(jí)的1家,24家大型銀行資產(chǎn)占比71%。中小銀行中,外資銀行和民營銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果較好,分別有95%、74%的機(jī)構(gòu)分布于1-5級(jí),且無高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu);城市商業(yè)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果次之,有72%的機(jī)構(gòu)分布于1-5級(jí),但也有12%的機(jī)構(gòu)為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(資產(chǎn)占全部城商行的4%);農(nóng)合機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社)和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)最高,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為285家和127家,資產(chǎn)分別占本類型機(jī)構(gòu)的8%、10%。

  從地區(qū)分布來看,各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況差異較大。北京、上海、深圳、浙江、江蘇、福建、江西等地?zé)o高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或數(shù)量較少,“綠區(qū)”機(jī)構(gòu)占比均超過60%。遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山西、黑龍江、吉林、山東、廣西等省區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。

  對(duì)于央行評(píng)級(jí)結(jié)果運(yùn)用,央行稱,基于評(píng)級(jí)結(jié)果采取早期糾正措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。人民銀行采取“一對(duì)一”通報(bào)、約談高管、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函和評(píng)級(jí)意見書等多種早期糾正措施,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性和主動(dòng)性。

  在央行履職過程中充分應(yīng)用評(píng)級(jí)結(jié)果,提升政策精準(zhǔn)性。人民銀行在核定存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率、發(fā)放普惠小微信用貸款、核準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)債、開展宏觀審慎評(píng)估(MPA)、審批再貸款授信額度、國庫現(xiàn)金管理招標(biāo)等工作中,充分運(yùn)用央行評(píng)級(jí)結(jié)果,切實(shí)發(fā)揮央行評(píng)級(jí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營的作用。

  與監(jiān)管部門和地方政府共享評(píng)級(jí)結(jié)果,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解的協(xié)同性。人民銀行定期向地方政府和金融監(jiān)管部門通報(bào)央行評(píng)級(jí)結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)具體情況,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息的整合和監(jiān)管關(guān)口的前移,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解的有效性。

  另外,拓寬評(píng)級(jí)在市場(chǎng)行為監(jiān)管等領(lǐng)域的運(yùn)用,豐富評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。人民銀行與證監(jiān)會(huì)建立溝通機(jī)制,根據(jù)央行評(píng)級(jí)情況,為銀行發(fā)行上市、增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)提供參考意見。此外,評(píng)級(jí)結(jié)果也是部分地方政府財(cái)政資金管理招標(biāo)的參考依據(jù)。

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