代表委員熱議金融業(yè)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè) 推進(jìn)更高水平金融開(kāi)放
擴(kuò)大開(kāi)放是“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展的主題之一。圍繞這一議題,多位全國(guó)兩會(huì)代表委員建言獻(xiàn)策,包括建設(shè)推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展,提升粵港澳大灣區(qū)跨境金融服務(wù)水平等。
專家表示,“十四五”期間,金融業(yè)將在規(guī)則制度型開(kāi)放上邁出新步伐。此外,在開(kāi)放過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。
穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化
業(yè)內(nèi)人士表示,人民幣國(guó)際化進(jìn)程已和我國(guó)金融市場(chǎng)的深層次開(kāi)放密切聯(lián)系在一起,建議優(yōu)化人民幣跨境使用環(huán)境,穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化。
全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行昆明中心支行原行長(zhǎng)楊小平稱,應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)和推動(dòng)中國(guó)香港、新加坡等離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展,為境內(nèi)外市場(chǎng)主體提供“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”服務(wù)。
楊小平表示,應(yīng)引導(dǎo)離岸中資銀行提升人民幣流動(dòng)性,完善結(jié)算、兌換、融資等業(yè)務(wù)服務(wù)水平,豐富人民幣離岸市場(chǎng)股票、債券、期貨等金融產(chǎn)品。此外,鼓勵(lì)商業(yè)銀行在沿邊地區(qū)增加網(wǎng)點(diǎn),支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)廣泛溝通合作,通過(guò)豐富結(jié)算產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù)等方式,不斷暢通跨境結(jié)算渠道。
商業(yè)銀行也在相關(guān)方面進(jìn)行積極嘗試。2020年8月,恒豐銀行和大華銀行合作推出了恒豐—大華“貿(mào)易直通車”項(xiàng)目。借助這一項(xiàng)目,恒豐銀行搭建了貿(mào)易結(jié)算和融資新模式,通過(guò)建立綠色授信審批通道、提供擔(dān)?;蛉谫Y便利、聯(lián)合營(yíng)銷和服務(wù)等方式,加大了中國(guó)—東盟之間的國(guó)際業(yè)務(wù)往來(lái)。
加大金融支持大灣區(qū)建設(shè)力度
粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中具有引領(lǐng)作用,提升大灣區(qū)跨境金融服務(wù)水平具有重要意義。
全國(guó)政協(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌提出三點(diǎn)建議:一是首階段允許母行注冊(cè)在香港、澳門(mén)以及大灣區(qū)的金融機(jī)構(gòu),在大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)客戶數(shù)據(jù)互通等;二是進(jìn)一步研究設(shè)立大灣區(qū)金融法院,專門(mén)處理區(qū)內(nèi)涉及跨境的金融糾紛等;三是陸續(xù)將數(shù)字人民幣試點(diǎn)推廣到大灣區(qū)城市,進(jìn)一步用于跨境理財(cái)通產(chǎn)品的交易,促進(jìn)大灣區(qū)資金流動(dòng)。
監(jiān)管部門(mén)也在加大金融支持大灣區(qū)建設(shè)力度。“最近制定了大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,其中金融領(lǐng)域占了很大比重,也會(huì)有很多新舉措。特別是在理財(cái)方面,比如‘理財(cái)通’會(huì)有更多新舉措,正在研究論證規(guī)劃,都會(huì)逐步實(shí)施。”中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前表示。
提升金融機(jī)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
展望未來(lái),我國(guó)將實(shí)施更深層次的金融改革,推進(jìn)更高水平的金融開(kāi)放,金融業(yè)將在規(guī)則制度型開(kāi)放上邁出新步伐。
“一是營(yíng)造與高水平開(kāi)放相配套的制度環(huán)境,鼓勵(lì)中外金融機(jī)構(gòu)平等競(jìng)爭(zhēng)、深化合作、互相借鑒、促進(jìn)創(chuàng)新。二是在擴(kuò)大開(kāi)放中持續(xù)提升金融體系和金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是提高開(kāi)放條件下的宏觀金融管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,最終全面與國(guó)際最佳實(shí)踐對(duì)接,為推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更多支持?!比珖?guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席尚福林表示。
不過(guò),金融對(duì)外開(kāi)放并不能一蹴而就。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼表示,資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放,要同資本項(xiàng)目可兌換、人民幣國(guó)際化、人民幣匯率形成機(jī)制改革綜合考慮,統(tǒng)籌研究、相互促進(jìn)。在雙向開(kāi)放過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)十分重要。