國資委:將針對央企發(fā)生資產損失或風險隱患等重大事項及時開展責任約談
中證網訊(記者 劉麗靚)國務院國資委3月9日消息,近日,國務院國資委印發(fā)《國資監(jiān)管責任約談工作規(guī)則》(以下簡稱《約談規(guī)則》)。《約談規(guī)則》明確,國資委將針對中央企業(yè)發(fā)生的重大問題、資產損失或風險隱患以及其他造成或可能造成嚴重不良后果的重大事項,及時開展責任約談工作,提出監(jiān)管意見,提示責任風險,督促指導企業(yè)采取有效措施,挽回資產損失,消除不良影響,發(fā)揮以追責促追損、促發(fā)展的作用。要求中央企業(yè)強化主體責任,自覺接受和配合約談工作,認真做好整改落實。
《約談規(guī)則》明確,國資委在國資監(jiān)管工作中發(fā)現中央企業(yè)存在下列十種情形之一的,可以開展責任約談:即貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央、國務院決策部署存在問題的;違反黨章和黨內法規(guī)以及國資委黨委規(guī)范性文件的;違反國家法律法規(guī)和國有資產監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件及政策規(guī)定的;規(guī)劃投資、財務管控、經濟運行、產權管理、改革重組、國企混改、公司治理、業(yè)績考核、薪酬分配、資本運營、科技創(chuàng)新、依法經營、合規(guī)管理、內部控制、風險管控、內部審計、監(jiān)督追責、網絡安全、選人用人、巡視巡察和黨的建設等方面存在突出問題的;存在重大風險隱患或發(fā)生可能造成嚴重不良后果的重大事項的;發(fā)生重大資產損失及損失風險,因減少或挽回資產損失等工作需要,暫未啟動責任追究程序的;未按規(guī)定執(zhí)行重大事項請示報告制度,或瞞報漏報謊報遲報重大資產損失及損失風險的;對出資人監(jiān)管、審計、紀檢監(jiān)察、巡視監(jiān)督、督查等工作以及國資監(jiān)管提示函、通報中提出的整改要求,拒絕整改、拖延整改、整改不力或弄虛作假的;在國際化經營、國際交流合作、外事管理等工作中有嚴重不當行為的;其他需要責任約談的事項。
《約談規(guī)則》指出,責任約談由國資委相關廳局負責人主持,必要時可請國資委分管負責同志主持。根據工作需要,可請中央紀委國家監(jiān)委駐國資委紀檢監(jiān)察組以及國資委有關廳局共同參加責任約談,在責任約談前,就有關責任約談內容和意見要求等進行溝通協商。責任約談形式分為個別約談和集體約談。多家中央企業(yè)存在同類問題或約談事項涉及多家中央企業(yè)的,可以開展集體約談。責任約談對象為中央企業(yè)有關負責人及相關責任人。根據需要,國資委可指定中央企業(yè)及所屬子企業(yè)相關人員參加約談。責任約談內容包括:說明約談事由和目的,指出企業(yè)存在的問題,提示相關人員的責任風險,提出監(jiān)管要求和整改意見。聽取被約談人員對相關問題的陳述,主要包括有關問題基本情況,造成的資產損失、損失風險或影響,問題原因分析,已采取整改或責任追究措施,下一步工作計劃等情況。對被約談人員進行必要的詢問。其他需要約談的內容。
《約談規(guī)則》指出,有關中央企業(yè)應當認真組織落實責任約談意見要求和工作方案,主動采取措施,制止糾正違規(guī)行為,減少或挽回資產損失,降低損失風險,消除不良影響。有關中央企業(yè)對于責任約談涉及違反黨規(guī)黨紀、違規(guī)經營投資造成資產損失或其他嚴重不良后果的,應當依據有關規(guī)定對相關責任人嚴肅追責問責。有關中央企業(yè)應當針對責任約談中提出的問題風險,在本企業(yè)開展同類問題風險排查,舉一反三,堵塞管理漏洞,有效防范類似問題發(fā)生。有關中央企業(yè)應當及時向國資委報告約談事項整改工作進展情況。約談意見要求落實完成后,應當將相關工作開展情況、采取措施、落實成效及責任追究情況等形成專項工作報告,正式報送國資委。