全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪:加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展
全國人大代表、廣汽集團董事長曾慶洪建議,加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展,加強汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設,完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關法律法規(guī),促進報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展,建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系。
汽車行業(yè)要先“強芯”
曾慶洪表示,關鍵零部件是汽車之本。目前新能源汽車三電系統(tǒng)、底盤電控、自動駕駛等領域的關鍵零部件開發(fā)及主要芯片生產(chǎn)被國外企業(yè)壟斷。今年以來全球出現(xiàn)芯片供應短缺,嚴重影響中國汽車行業(yè)發(fā)展。
曾慶洪呼吁,中國汽車行業(yè)應先“強芯”,集中人力、財力、物力解決芯片問題,加強汽車關鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設,堅持自主創(chuàng)新和開放合作。
具體而言,建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持,制定并落實汽車半導體及關鍵電子零部件的專項激勵措施,改變國內(nèi)芯片投資“上熱下冷”的現(xiàn)象;加快國內(nèi)車規(guī)半導體標準體系建設及汽車關鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施;加強和完善汽車半導體行業(yè)的監(jiān)管機制;優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)投資整合,引導平臺企業(yè)等相關社會資本投入芯片及關鍵汽車電子零部件等領域。同時,加強國際合作,探索合資合作或深度戰(zhàn)略合作的方式,進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。
加快配套設施建設
曾慶洪認為,新能源汽車發(fā)展在實際應用、法律法規(guī)以及技術路線等方面仍存在一些問題。比如,仍存在“充電難”“充電慢”等痛點。
對此,曾慶洪建議,加強配套基礎設施建設,國家相關部委加強統(tǒng)籌、規(guī)劃布局,城鎮(zhèn)分級推動,在舊城改造時提前考慮用地規(guī)劃、充電站布局、配電設施建設等問題,新增電力供應重點考慮老舊小區(qū)和城中村地帶的電力升級改造,解決這些區(qū)域的用電問題。
在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁。同時,在一二線城市邊緣新建、配建大功率快充站(如180kW),作為現(xiàn)有城市充電設備的補充。
曾慶洪建議,加快技術革新,發(fā)展大功率快速充電技術,國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃,加大相關技術的研發(fā)投入,鼓勵產(chǎn)學研合作。
完善法律法規(guī)
曾慶洪表示,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車,法律法規(guī)要走在前面。為加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展,建議盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī),確認“機器駕駛人”的法律主體資格,可考慮新設L2級以下智能網(wǎng)聯(lián)汽車的具體規(guī)定,統(tǒng)籌解決不同場景下的責任承擔及特殊管理問題;加快自動駕駛相關技術標準的編制和發(fā)布;完善道路測試相關政策法規(guī)。比如,統(tǒng)一全國測試申請標準,建立跨地區(qū)牌照互認機制,避免企業(yè)重復申請;保障現(xiàn)有“單車智能”技術路線的同時,更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結合的技術路線,鼓勵車輛安裝V2X(車與外部信息交互)設備并強化其路權,引導互聯(lián)網(wǎng)巨頭等相關資本投資智能網(wǎng)聯(lián)等領域,加快網(wǎng)聯(lián)化的發(fā)展進程,提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。
曾慶洪認為,要充分發(fā)揮保險作為自動駕駛技術風險分散及責任承擔的補充作用,建議建立自動駕駛汽車測試及運營數(shù)據(jù)共享機制,為保險產(chǎn)品的設計提供基礎數(shù)據(jù)支撐,構建與自動駕駛技術相匹配的保險體系,建立自動駕駛汽車救助基金體系等。
此外,完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關法律法規(guī),將車輛召回實施狀態(tài)納入年審范圍及車輛續(xù)保審核,組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng);汽車報廢和回收方面,允許汽車異地報廢,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報廢汽車拆解和破碎工廠。