全國人大代表、中國人民銀行沈陽分行行長朱蘇榮建議，制定綠色金融法，推動綠色金融發(fā)展。

　　朱蘇榮表示，從國內(nèi)外經(jīng)驗看，完備的綠色金融制度體系，對推動綠色金融發(fā)展，實現(xiàn)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展目標具有重要作用和意義。目前，我國綠色金融政策體系仍不完善，缺少針對綠色金融的頂層設(shè)計，相關(guān)標準尚未統(tǒng)一，部分領(lǐng)域存在政策空白，在綠色金融原則的推廣和綠色金融政策的實施方面仍存在提升空間。

　　朱蘇榮建議，完善綠色金融政策框架。制定綠色金融法，明確綠色金融范疇、基本原則、發(fā)展目標和要求、保障措施等，加快綠色金融頂層設(shè)計。在制定和修改其他金融領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)時，也要體現(xiàn)綠色金融原則。

　　完善綠色金融配套政策。對現(xiàn)有綠色金融各項規(guī)章、規(guī)范性文件和政策進行整理，按綠色金融法的立法思路和原則進行整合、修改和完善。

　　朱蘇榮建議，強化綠色金融激勵約束機制。在綠色金融法和相關(guān)配套政策中，明確建立綠色金融激勵約束機制。對違反綠色低碳原則的行為和市場主體，應(yīng)明確罰則，通過限制市場準入、市場融資等約束手段和懲戒措施，提高違法違規(guī)成本。建立金融機構(gòu)可持續(xù)投資原則，明確金融機構(gòu)持有綠色資產(chǎn)的階段目標和實現(xiàn)路徑，降低綠色資產(chǎn)風險權(quán)重，提高棕色/高碳資產(chǎn)風險權(quán)重，引導(dǎo)金融機構(gòu)提高綠色低碳業(yè)務(wù)和資產(chǎn)規(guī)模及比重，帶動綠色金融市場規(guī)模擴大。通過財政補貼、貼息、稅費減免等形式，加大對綠色產(chǎn)業(yè)、項目、企業(yè)和金融機構(gòu)綠色投資的財政支持力度，提高市場主體參與綠色金融的積極性。

　　此外，朱蘇榮建議統(tǒng)一綠色金融標準。在綠色金融法總體框架和原則要求下，修訂綠色信貸、綠色產(chǎn)業(yè)標準，建立綠色基金、綠色保險界定標準，實現(xiàn)綠色金融標準的統(tǒng)一和有效銜接。