全國政協(xié)委員、中國投資有限責任公司副總經(jīng)理趙海英日前在接受中國證券報記者采訪時建議，未來五年是經(jīng)濟轉型升級重要窗口期，應從基礎性工作入手，大力發(fā)揮市場機制作用，引導資金助力經(jīng)濟低碳轉型升級。

　　完善碳排放信息披露指引

　　趙海英表示，應由監(jiān)管機構引導、行業(yè)協(xié)會推動，共同完善碳排放信息披露指引。信息披露是實現(xiàn)碳中和的首要步驟和基礎環(huán)節(jié)。碳排放、碳足跡定量信息披露是我國上市公司治理的短板。

　　“循序漸進完善電力、碳排放權、綠色電力證書等交易平臺。在市場體系未健全前，可考慮將暢通企業(yè)直購綠色電力通道作為突破口�！壁w海英表示，我國開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的頭部企業(yè)迫切需要尋找綠色電力，但我國碳指標及綠色電力證書交易市場發(fā)展滯后，電力市場存在較高地域壁壘和交易成本。在著眼長遠完善市場機制的同時，暢通企業(yè)辨別和購買綠色電力渠道或是短期內最為便捷的解決方式。

　　從監(jiān)管部門看，趙海英建議，相關監(jiān)管部門出臺措施鼓勵機構投資者將綠色投資納入其評價體系，帶動銀行、保險等機構的資本進入碳中和前沿科技領域，助力實體企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化。比如，推動大型機構投資者改進投資理念，將碳中和主題作為投資策略重要考量，發(fā)揮示范和帶動作用；鼓勵引導資金支持重點技術行業(yè)；鼓勵金融機構和投資機構根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段和需要，靈活利用風險投資、私募股權、投貸聯(lián)動和債權等方式提供更大投融資支持。

　　擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模

　　當前擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模意義重大，機遇難得。趙海英建議，用好我國在國際市場上的良好信用優(yōu)勢，抓住時機、另辟蹊徑，在外債水平和風險可控范圍內，擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模，完善市場體系，提升全球資源配置能力。

　　趙海英認為，我國外幣國債信用好但發(fā)行量小、流動性低，擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模有利于充分體現(xiàn)我國國際融資能力，增強我國外幣債券吸引力。與經(jīng)濟體量和外匯儲備規(guī)模相比，我國境外融資仍有很大發(fā)展空間。

　　趙海英說，我國外幣債利率曲線尚不完備，擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模有利于為中國企業(yè)境外融資提供“定價錨”，為完善新興外幣債市場做出貢獻。當前，我國外幣主權債數(shù)量較少、券種不齊。這不僅導致我國企業(yè)海外融資難覓定價基準，也不利于新興外幣債市場擴容。

　　“我國正面臨境外融資的大好時機，擴大外幣國債發(fā)行有利于多方共贏�！壁w海英表示，一方面，海外金融條件寬松，我國發(fā)行外幣國債成本較低。過去四年，我國發(fā)行的10年期美元國債收益率均低于1.5%；過去兩年，發(fā)行的10年期歐元國債收益率均低于0.5%，較短期限券種收益率甚至為負。另一方面，外國央行和金融機構對我國外幣主權債需求旺盛。

　　另外，趙海英強調，擴大外幣國債發(fā)行規(guī)模有利于進一步增強我國全球資源配置能力，促進國家財富增值。從對外投資和利用外資整體結構看，我國對外資產(chǎn)大量投資于高流動性、低回報的債券，而利用外資主要形式是高成本的外商直接投資，這種結構在我國人均收入比較低的發(fā)展階段是必然的，也是合理的，但隨著我國人均收入增長，經(jīng)濟進入高質量發(fā)展新階段，有必要進一步優(yōu)化結構。