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銀保監(jiān)會:大力打擊非法金融及“無照駕駛”

加強互聯網平臺金融活動監(jiān)管 推進保險資金運用市場化改革

歐陽劍環(huán) 程竹中國證券報·中證網

  中國銀保監(jiān)會1月27日消息,2021年中國銀保監(jiān)會工作會議26日召開。會議強調,2021年要加大對非法金融及“無照駕駛”打擊力度。切實加強對互聯網平臺金融活動監(jiān)管。推進保險資金運用市場化改革和保險營銷體制轉型變革。

  會議指出,2021年是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年,也是“十四五”開局之年。銀保監(jiān)會系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,持續(xù)深化金融供給側結構性改革,著力提升服務實體經濟質效,深入推進改革開放,切實防范化解金融風險,全力維護經濟金融安全和社會政治穩(wěn)定,努力實現銀行保險監(jiān)管工作取得新的成績。

  會議強調,要為構建新發(fā)展格局提供有力支持。全力支持國內國際雙循環(huán)。積極探索促進科技創(chuàng)新的各種金融服務。持續(xù)促進擴大內需。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險、綠色信托。加強外貿領域綜合金融服務。穩(wěn)步推進銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放。

  要進一步提升金融服務整體效能。保持對經濟恢復的必要支持力度。強化對中小微企業(yè)的金融支持,持續(xù)加大首貸、續(xù)貸、信用貸款、中長期貸款投放力度。加強民生領域金融支持。推動發(fā)展養(yǎng)老、健康、責任、巨災等保險。保護消費者合法權益。

  要毫不松懈防范化解金融風險。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。嚴格落實房地產貸款集中度管理制度和重點房地產企業(yè)融資管理規(guī)定。繼續(xù)做好不良資產處置。加快推動高風險機構處置。完善重大案件風險和重大風險事件處置機制。加大對非法金融以及“無照駕駛”打擊力度。積極防范外部風險沖擊。

  要大力規(guī)范整治重點業(yè)務。持續(xù)整治影子銀行,對高風險影子銀行業(yè)務的新形式新變種露頭就打。對理財存量資產處置不力的機構加大監(jiān)管力度。深入整治保險市場亂象。大力整治名實不符金融產品。會同有關部門深化債券市場改革。

  要切實加強對互聯網平臺金融活動監(jiān)管。依法將金融活動全面納入監(jiān)管,對同類業(yè)務、同類主體一視同仁。加強對銀行保險機構與互聯網平臺合作開展金融活動的監(jiān)管。堅決遏制壟斷和不正當競爭行為,防止資本在金融領域的無序擴張和野蠻生長。

  要持續(xù)深化金融供給側結構性改革。持續(xù)改革優(yōu)化銀行保險機構體系。支持中小銀行多渠道補充資本金,繼續(xù)推動發(fā)行地方政府專項債補充資本,推動大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術。有序推進省聯社改革試點。推進村鎮(zhèn)銀行改革化險和兼并重組。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。鞏固車險改革,持續(xù)深化意外險和健康險改革,推進保險資金運用市場化改革和保險營銷體制轉型變革。

  要持續(xù)提升公司治理和內控管理水平。落實股東承諾制。加強股東穿透審查,依法規(guī)范大股東行為,持續(xù)清理違法違規(guī)股東,建立重大違法違規(guī)股東常態(tài)化公開披露機制。加強關聯交易監(jiān)管制度建設和系統(tǒng)建設。提升董事監(jiān)事履職能力,完善董事會監(jiān)事會運行規(guī)則。大力倡導合規(guī)文化建設。

  要加強監(jiān)管能力建設。提高嚴格執(zhí)法能力,對重大風險和重大案件,做到執(zhí)法必嚴、過罰相當。提高全流程監(jiān)管能力,強化事前預警和早期介入,強化事中干預,完善事后風險處置機制。提高協同監(jiān)管能力和科技運用能力。

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