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國有企業(yè)中長期激勵迎政策紅包

鼓勵商業(yè)一類“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”建立超額利潤分享機(jī)制

劉麗靚中國證券報·中證網(wǎng)

  國務(wù)院國資委1月26日消息,國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機(jī)制操作指引》,鼓勵商業(yè)一類“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”,以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵崗位核心人才,建立超額利潤分享機(jī)制。國務(wù)院國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《操作指引》的出臺,進(jìn)一步豐富了國有企業(yè)中長期激勵的“政策包”和“工具箱”,有利于指導(dǎo)推動國有企業(yè)強(qiáng)化正向激勵、健全市場化經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)一步提升國有企業(yè)活力和效率,更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  明確五個條件

  《操作指引》明確,推行超額利潤分享機(jī)制的企業(yè)一般應(yīng)具備以下五個條件:即商業(yè)一類企業(yè);企業(yè)戰(zhàn)略清晰,中長期發(fā)展目標(biāo)明確;《超額利潤分享方案》制定當(dāng)年已實現(xiàn)利潤以及年初未分配利潤為正值;法人治理結(jié)構(gòu)健全,人力資源管理基礎(chǔ)完善;建立了規(guī)范的財務(wù)管理制度,近三年沒有因財務(wù)、稅收等違法違規(guī)行為受到行政、刑事處罰。

  《操作指引》指出,激勵對象一般為與企業(yè)簽訂勞動合同,在該崗位上連續(xù)工作1年以上,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接重要影響的管理、技術(shù)、營銷、業(yè)務(wù)等核心骨干人才,且一般每一期激勵人數(shù)不超過企業(yè)在崗職工總數(shù)的30%。合乎條件的僅可在一家企業(yè)參與超額利潤分享機(jī)制。企業(yè)外部董事、獨立董事、監(jiān)事不得參與超額利潤分享機(jī)制。實施超額利潤分享機(jī)制的企業(yè),一般不在同期對同一對象開展崗位分紅等現(xiàn)金類中長期激勵機(jī)制。

  《操作指引》要求,企業(yè)在設(shè)定目標(biāo)利潤時,應(yīng)與戰(zhàn)略規(guī)劃充分銜接,年度目標(biāo)利潤原則上不低于以下利潤水平的高者:企業(yè)的利潤考核目標(biāo);按照企業(yè)上一年凈資產(chǎn)收益率計算的利潤水平;企業(yè)近三年平均利潤;按照行業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率計算的利潤水平。

  年度超額利潤為企業(yè)當(dāng)年實際利潤與目標(biāo)利潤的差額,確定時一般應(yīng)考慮剔除以下因素影響:重大資產(chǎn)處置等行為導(dǎo)致的本年度非經(jīng)營性收益;并購、重組等行為導(dǎo)致的本年度利潤變化;會計政策和會計估計變更導(dǎo)致的本年度利潤變化;外部政策性因素導(dǎo)致的本年度利潤變化;負(fù)責(zé)審批的單位認(rèn)為其他應(yīng)予考慮的剔除因素。

  年度超額利潤分享額一般不超過超額利潤的30%。企業(yè)高級管理人員(或經(jīng)營班子)崗位合計所獲得的超額利潤分享比例一般不超過超額利潤分享額的30%,其他額度應(yīng)根據(jù)崗位貢獻(xiàn)系數(shù)或個人績效考核結(jié)果分配給核心骨干人才,重點向作出突出貢獻(xiàn)的科技人才和關(guān)鍵科研崗位傾斜。

  遞延方式兌現(xiàn)

  《操作指引》明確,超額利潤分享額在工資總額中列支,一般采用遞延方式予以兌現(xiàn),分三年兌現(xiàn)完畢。由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況,確定各年度支付比例,第一年支付比例不高于50%。所產(chǎn)生的個人所得稅由激勵對象個人承擔(dān)。計劃期(三年)內(nèi)企業(yè)凈利潤一般應(yīng)保持穩(wěn)健增長,若出現(xiàn)大幅遞減或虧損,審核單位有權(quán)對上一年度超額利潤分享額未兌現(xiàn)部分進(jìn)行扣減,并對已兌現(xiàn)部分進(jìn)行追回。

  《操作指引》指出,激勵對象出現(xiàn)下列情況之一,不得繼續(xù)參與超額利潤分享兌現(xiàn),以前年度遞延支付部分不再支付:個人績效考核不合格;違反企業(yè)管理制度受到重大處分;因違紀(jì)違法行為受到相關(guān)部門處理;對重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大安全事故等負(fù)有責(zé)任;本人提出離職或者個人原因被解聘、解除勞動合同;負(fù)責(zé)審批的單位認(rèn)為其它不得繼續(xù)參與超額利潤分享兌現(xiàn)的情況。

  企業(yè)出現(xiàn)以下情況之一,應(yīng)終止實施《超額利潤分享方案》:當(dāng)年出現(xiàn)虧損;出現(xiàn)重大風(fēng)險事故、重大安全及質(zhì)量事故或違規(guī)違紀(jì)等情況;出現(xiàn)主審會計師事務(wù)所對企業(yè)年度財務(wù)報告出具保留意見、否定意見、無法表示意見等非標(biāo)準(zhǔn)審計意見或其它對財務(wù)信息公允性產(chǎn)生重大影響的情況;經(jīng)營性現(xiàn)金流為負(fù)或者對企業(yè)日常經(jīng)營活動開展產(chǎn)生重大負(fù)面影響的情況;其它不得開展中長期激勵的情況。

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