12月24日至25日，國資委召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)2020年和“十三五”工作，研究“十四五”形勢任務(wù)，部署2021年重點(diǎn)工作。

　　新的一年，一系列舉措將陸續(xù)推進(jìn)，其中包括確保國企改革三年行動在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提升上市公司質(zhì)量等。

　　努力打造四個(gè)“一批”

　　會議認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，要牢牢把握做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這一重大部署，準(zhǔn)確把握做強(qiáng)做優(yōu)做大的關(guān)系，把做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來；牢牢把握發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用這一重要使命，在戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等方面更好發(fā)揮主力軍、排頭兵作用；牢牢把握加快建設(shè)世界一流企業(yè)這一重點(diǎn)任務(wù)，努力打造一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)、一批“專精特新”冠軍企業(yè)、一批基礎(chǔ)保障骨干企業(yè)，使中央企業(yè)真正成為主責(zé)主業(yè)突出、功能作用顯著、有力支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國家隊(duì)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，做好國資央企工作十分重要。為更好引導(dǎo)推動中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，國資委將進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系，突出對中央企業(yè)“兩利四率”指標(biāo)的考核，“兩利”即凈利潤、利潤總額，“四率”即營業(yè)收入利潤率、資產(chǎn)負(fù)債率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率，以引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步提高經(jīng)營效益和運(yùn)營效率，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、利長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　明確明年八大重點(diǎn)任務(wù)

　　會議要求，中央企業(yè)2021年工作要扎實(shí)抓好八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　一要發(fā)揮優(yōu)勢帶動構(gòu)建新發(fā)展格局，立足國內(nèi)大循環(huán)，擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭作用，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，主動適應(yīng)和創(chuàng)造市場需求；助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，優(yōu)化境外投資布局，堅(jiān)定不移深化對外合作。

　　二要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體意識，優(yōu)化研發(fā)支出結(jié)構(gòu)，著力抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力，系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新激勵保障機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新動力、創(chuàng)造潛能。

　　三要抓緊抓實(shí)國企改革三年行動，強(qiáng)化企業(yè)改革主體責(zé)任，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、注重激發(fā)活力、突出基層創(chuàng)新，將三年行動落實(shí)情況納入業(yè)績考核，確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。

　　四要著力打造提質(zhì)增效升級版，向市場升級、管理升級、質(zhì)量升級要效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系，適應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)升級新需求，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

　　五要加快國有資本布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)主業(yè)，抓好“兩非兩資”剝離處置工作，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提升上市公司質(zhì)量，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級。

　　六要切實(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)禁脫離主業(yè)、脫實(shí)向虛，確保不發(fā)生債券違約，嚴(yán)禁逃廢債，加大對參股投資和參股企業(yè)管理，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。

　　七要進(jìn)一步提高國資監(jiān)管效能，加大國資監(jiān)督工作力度，把管資本與管黨建統(tǒng)一起來，更好促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

　　八要主動服務(wù)和支撐國家重大戰(zhàn)略，積極服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，服從國家宏觀調(diào)控安排，維護(hù)市場秩序，帶頭履行社會責(zé)任，促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，積極參與“碳達(dá)峰”“碳中和”行動，發(fā)揮帶頭示范作用。

　　提出國企改革三年行動新聚焦點(diǎn)

　　2021年是國企改革三年行動的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。據(jù)了解，會議對落實(shí)國企改革三年行動提出了更加具體的要求。

　　一是更加聚焦重點(diǎn)任務(wù)。聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等制度性基礎(chǔ)性改革發(fā)力攻堅(jiān)，聚焦混合所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、商業(yè)類企業(yè)的公益類業(yè)務(wù)分類核算和分類考核等重點(diǎn)難點(diǎn)問題求突破，聚焦做好退休人員社會化管理和廠辦大集體改革等收尾性工作確保圓滿完成。

　　二是更加注重激發(fā)活力。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，具備條件的商業(yè)類子企業(yè)加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極推進(jìn)管理人員競聘上崗、末等調(diào)整、不勝任退出制度，全面推行用工市場化。完善按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，積極有序推進(jìn)關(guān)鍵崗位核心人才激勵，靈活開展多種方式的中長期激勵。

　　三是更加突出基層創(chuàng)新。鼓勵支持進(jìn)入“雙百行動”“科改示范行動”、區(qū)域性國資國企改革和深化東北地區(qū)國資國企改革等專項(xiàng)工程的企業(yè)率先改、大膽試。

　　國資布局繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整

　　據(jù)了解，會議還進(jìn)一步明確了2021年加快國有資本優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。

　　一是進(jìn)一步突出實(shí)業(yè)主業(yè)。嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向；集中抓好“兩非兩資”剝離處置工作；對融資性貿(mào)易“零容忍”。

　　二是進(jìn)一步推進(jìn)重組整合。穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略化重組和專業(yè)化整合，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)；推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)一步向上市公司匯聚；繼續(xù)發(fā)揮海工資產(chǎn)處置等專業(yè)化平臺作用，加大存量資產(chǎn)處置力度；對重復(fù)投資或同質(zhì)化競爭、無序競爭嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域加快重組步伐。

　　三是進(jìn)一步統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；與此同時(shí)，要對產(chǎn)業(yè)投資強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目要做好科學(xué)論證、統(tǒng)籌布局，防止一哄而上形成“爛尾工程”。