深交所總經(jīng)理工作報(bào)告:鞏固創(chuàng)業(yè)板改革成果 做好全市場(chǎng)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作
中證網(wǎng)訊(記者 黃靈靈)11月15日,深交所發(fā)布總經(jīng)理工作報(bào)告。報(bào)告指出,下一步,深交所經(jīng)理層將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐作用,促進(jìn)投融資兩端平衡,形成高質(zhì)量上市公司群體,助力科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。同時(shí),鞏固創(chuàng)業(yè)板改革成果,全力保障創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制平穩(wěn)運(yùn)行,做好全市場(chǎng)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。
報(bào)告指出,2017年會(huì)員大會(huì)以來,深交所經(jīng)理層落實(shí)會(huì)員大會(huì)要求,執(zhí)行理事會(huì)決策,接受監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真履行日常經(jīng)營(yíng)管理職責(zé),深入推進(jìn)落實(shí)金融工作三項(xiàng)主要任務(wù),積極服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)。三年來,深交所重點(diǎn)改革任務(wù)漸次落地,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品體系不斷完善,直接融資能力顯著增強(qiáng),市場(chǎng)培育服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,一線監(jiān)管質(zhì)效穩(wěn)步提升,風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效明顯,內(nèi)部管理運(yùn)行規(guī)范高效,改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
下一步, 深交所經(jīng)理層將自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來,在所黨委領(lǐng)導(dǎo)下,一心一意抓改革,實(shí)心實(shí)意謀發(fā)展,全心全意優(yōu)服務(wù)。
一是制定實(shí)施深交所新時(shí)期發(fā)展規(guī)劃。圍繞國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和全面深化資本市場(chǎng)改革各項(xiàng)部署,把支持科技創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展擺在更加突出位置,從構(gòu)建更適應(yīng)創(chuàng)新資本形成的制度體系、促進(jìn)資本高效循環(huán)的市場(chǎng)體系、有利于吸引中長(zhǎng)期資金的多元化產(chǎn)品體系等方面入手,抓緊研究制定符合深交所定位、特點(diǎn)的“優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所”建設(shè)方案。
二是全力推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)。深入推進(jìn)落實(shí)全面深化資本市場(chǎng)改革和先行示范區(qū)綜合授權(quán)改革重點(diǎn)任務(wù)。鞏固創(chuàng)業(yè)板改革成果,全力保障創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制平穩(wěn)運(yùn)行,做好全市場(chǎng)注冊(cè)制準(zhǔn)備工作,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)工作。研究完善信息披露、公司治理等相關(guān)規(guī)則,構(gòu)建與國(guó)際接軌的市場(chǎng)規(guī)則體系。
三是持續(xù)提升一線監(jiān)管質(zhì)效。踐行“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針,突出“建制度”主線,以推行注冊(cè)制與健全退市機(jī)制作為抓手,持續(xù)完善各項(xiàng)基礎(chǔ)制度,把好市場(chǎng)入口出口兩道關(guān)。堅(jiān)持信息披露監(jiān)管與公司治理監(jiān)管“雙輪驅(qū)動(dòng)”,健全完善常態(tài)化退市機(jī)制,推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。制定中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則,實(shí)施審核及監(jiān)管掛鉤機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化并公開異常交易監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),完善差異化監(jiān)管安排。深化監(jiān)管協(xié)作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,提高違法違規(guī)成本,強(qiáng)化投資者保護(hù)。
四是牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。加快統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè),充分運(yùn)用AI計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析等多種工具,提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警能力,努力做到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)走在市場(chǎng)曲線前面,持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。保持運(yùn)維系統(tǒng)架構(gòu)先進(jìn)性,加強(qiáng)技術(shù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)排查,確保技術(shù)系統(tǒng)安全運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)疫情防控常態(tài)化要求,慎終如始抓好疫情防控。
五是促進(jìn)投融資兩端平衡發(fā)展。深化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端研究,加大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)力度,進(jìn)一步豐富債券品種,規(guī)范拓展ABS產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)公募REITs產(chǎn)品。做大做強(qiáng)核心ETF產(chǎn)品,豐富主題類、行業(yè)類ETF產(chǎn)品,提升深市標(biāo)桿指數(shù)影響力。加強(qiáng)市場(chǎng)培育服務(wù),完善全周期投融資服務(wù)體系。
六是立足灣區(qū)、面向國(guó)際,實(shí)施高水平雙向開放。突出持續(xù)監(jiān)管的有效性,逐步形成簡(jiǎn)明、完備、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)規(guī)則體系。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)債券平臺(tái),探索實(shí)現(xiàn)灣區(qū)債券市場(chǎng)互通。繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施跨境合作,努力為全球市場(chǎng)參與者提供綜合性服務(wù)。
七是深入推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展。迭代發(fā)展數(shù)字化監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),建設(shè)新一代信息平臺(tái),全面提升科技化、智能化水平。打造國(guó)際領(lǐng)先的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,以世界一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南方中心,優(yōu)化拓展金融數(shù)據(jù)交換平臺(tái),加快行情數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化前沿科技成果研究與運(yùn)用,增強(qiáng)開放協(xié)作能力,推動(dòng)構(gòu)建行業(yè)數(shù)字化共享新生態(tài)。
八是提升交易所治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。穩(wěn)步推進(jìn)交易所治理體系改革,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營(yíng)管理體系。建立多層次人才引進(jìn)體系,優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑。探索制定集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升集團(tuán)化管理水平。塑造辨識(shí)度強(qiáng)、認(rèn)同度高、契合發(fā)展需要的文化價(jià)值體系。