上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 黃蕾）上海證券報(bào)記者獨(dú)家獲悉，根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)2020年立法計(jì)劃，銀保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部對(duì)《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》（下稱《辦法》）進(jìn)行了修訂，并于日前就修改稿征求各保險(xiǎn)公司意見。

　　對(duì)照《辦法》修訂前后內(nèi)容來看，修改稿主要根據(jù)當(dāng)下保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的新變化、新趨勢(shì)進(jìn)行了修訂。

　　今年8月開始，我國(guó)財(cái)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)屬地監(jiān)管改革啟幕，64家保險(xiǎn)公司由當(dāng)?shù)劂y保監(jiān)局屬地監(jiān)管。在此背景下，修改稿第一章《總則》中增加了“銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依照本辦法，對(duì)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、改建、變更、撤銷等事項(xiàng)實(shí)施管理”這一條。

　　在第二章《分支機(jī)構(gòu)設(shè)立》中，修改稿明確要求：保險(xiǎn)公司在住所地以外的各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)首先設(shè)立省級(jí)分公司。

　　具體到保險(xiǎn)公司申請(qǐng)籌建省級(jí)分公司的門檻方面，則進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化。比如，將“上一年度及提交申請(qǐng)前連續(xù)兩個(gè)季度償付能力均達(dá)到充足Ⅱ類”，修訂為“上一年度及提交申請(qǐng)前連續(xù)兩個(gè)季度綜合償付能力充足率均高于150%，核心償付能力充足率均高于75%”；在“具備良好的公司治理，內(nèi)控健全”的基礎(chǔ)上，又增加了“上一年度公司治理評(píng)估結(jié)果為C級(jí)以上”；此外，還新增“符合法定責(zé)任準(zhǔn)備金覆蓋率和相關(guān)審慎監(jiān)管要求”“符合反洗錢和反恐怖融資工作相關(guān)要求”等表述。

　　在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證方面，修改稿進(jìn)行了完善補(bǔ)充。比如，新增“保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)自取得保險(xiǎn)許可證之日起六個(gè)月內(nèi)，無(wú)正當(dāng)理由未向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理登記的，其保險(xiǎn)許可證失效”等表述。

　　修改稿中新增了《分支機(jī)構(gòu)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所》《分支機(jī)構(gòu)撤銷》兩章。具體內(nèi)容包括：保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)可在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)確定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不可跨經(jīng)營(yíng)區(qū)域變更；保險(xiǎn)公司因戰(zhàn)略調(diào)整或分支機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)不具備基本經(jīng)營(yíng)條件、服務(wù)能力嚴(yán)重欠缺、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等情形等，可提出分支機(jī)構(gòu)撤銷申請(qǐng)；保險(xiǎn)公司撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)審慎決策，程序規(guī)范，控制風(fēng)險(xiǎn)，不損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益等。