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深耕七載 深交所定點幫扶交出亮眼成績單

黃靈靈中國證券報·中證網(wǎng)

  按照證監(jiān)會的統(tǒng)一部署,深交所自2013年定點幫扶甘肅武山縣、2016年定點幫扶新疆麥蓋提縣以來,積極運用產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、民生扶貧、教育扶貧等手段,充分發(fā)揮交易所人才優(yōu)勢和市場機制作用,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。

  七年來,深交所累計為武山縣、麥蓋提縣直接投入資金6047萬元,引導(dǎo)行業(yè)資金23.7億元,精準(zhǔn)組織實施70余個扶貧項目,助力兩縣高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。2019年6月武山縣順利通過脫貧驗收,2020年1月麥蓋提縣實現(xiàn)脫貧摘帽,兩縣累計減貧近17萬人,脫貧攻堅取得決定性成就。

  積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

  今年是脫貧攻堅收官之年,受新冠肺炎疫情影響,脫貧攻堅工作面臨新的挑戰(zhàn)。深交所有關(guān)負責(zé)人表示,深交所黨委創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅,在確保人民群眾生命健康安全的基礎(chǔ)上,多措并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動,助力兩縣經(jīng)濟社會恢復(fù)正常運行。

  今年以來,主動向兩縣捐贈疫情防控專項資金合計380萬元,購買18輛救護車及配套醫(yī)療器械設(shè)備,全面提升當(dāng)?shù)乜h醫(yī)院硬件水平,多方籌措90余萬只口罩,切實做好中小學(xué)開學(xué)防疫工作。

  同時,用好“深銀通”小額信貸項目,主動延長武山縣4家企業(yè)1360萬元還款期限,支持當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。積極推動12家深市上市公司提供返工務(wù)工崗位200個,助力兩縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

  產(chǎn)業(yè)扶貧增強“造血”功能

  深交所堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,以激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力為重點,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位,持續(xù)增強脫貧“造血”功能。發(fā)揮麥蓋提縣畜牧養(yǎng)殖優(yōu)勢,深交所捐資400萬元創(chuàng)造性實施“鐵畜”養(yǎng)殖扶貧項目,購買能繁母羊的“刀郎羊”作為貧困村集體財產(chǎn),截至目前,共有407戶貧困戶承包養(yǎng)殖3583只“刀郎羊”。

  在首個試點的喀克夏勒村,一位維吾爾族老黨員承包了10只刀郎羊,目前已經(jīng)生了20多只“羊娃子”,收入超過2萬元,光這一項就遠超脫貧標(biāo)準(zhǔn)。老人家常說:“有了好政策,自己也爭氣,我們?nèi)叶荚诒夹】怠薄?/p>

  深交所還積極引入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。引進投資5億元在麥蓋提縣試點“安格斯”肉牛養(yǎng)殖,預(yù)計每年可為全縣140個村分紅不少于2000萬元;引進龍頭企業(yè)帶動武山縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,投資2000萬元建成水果玉米加工廠;投資23.7億元建設(shè)100萬頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項目,預(yù)計年銷售收入52億元,吸收1300余人就業(yè)。

  探索建立長效機制

  除定點幫扶工作外,深交所還根據(jù)《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》及其分工方案,組織實施一系列金融扶貧措施,發(fā)揮資本市場支持貧困地區(qū)發(fā)展作用,吸引社會資金廣泛參與脫貧攻堅。

  深交所高度重視貧困地區(qū)IPO培育工作,多次走訪貧困地區(qū)擬上市企業(yè),深入調(diào)研貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,市場推廣團隊對接貧困地區(qū)擬上市企業(yè)994家次。2016年以來,共有9家深度貧困地區(qū)企業(yè)通過證監(jiān)會IPO綠色通道在深交所掛牌上市,首發(fā)募資規(guī)模達61.53億元。

  深交所以信息披露為著力點,引導(dǎo)上市公司履行扶貧社會責(zé)任,匯聚各方力量服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)略。2019年深市共有594家公司披露扶貧信息,占公司總數(shù)的26.84%;直接投入資金174.88億元,物資折款2.11億元,幫助約54.94萬建檔立卡貧困人口成功脫貧,扶貧公司家數(shù)、投入金額、扶貧效果顯著提升。

  深交所落實扶貧專項公司債券政策,積極拓寬貧困地區(qū)企業(yè)融資渠道。2018年5月,深交所發(fā)布《扶貧專項公司債券相關(guān)問題解答》,明確債券市場切實助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的具體制度安排。截至目前,深市債券市場共發(fā)行貧困地區(qū)公司債券22只,發(fā)行金額121.8億元;發(fā)行扶貧類資產(chǎn)支持專項17單,發(fā)行規(guī)模269.72億元。

  深交所表示,將始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和指示批示為指導(dǎo),全面貫徹落實證監(jiān)會黨委對資本市場扶貧工作的統(tǒng)一部署,在資金、人才、項目等方面加大支持力度,進一步提高定點幫扶實效,探索建立資本市場服務(wù)貧困地區(qū)發(fā)展的長效機制,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

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