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廣東省常務副省長林克慶:“八個全力支持”推動深圳綜合改革試點各項任務落地落實

劉麗靚中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 劉麗靚)10月18日,廣東省人民政府常務副省長林克慶在國新辦新聞發(fā)布會上表示,接下來,廣東省將嚴格落實《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》的要求,舉全省之力做到“八個全力支持”,推動深圳綜合改革試點各項任務落地落實。

  第一,全力支持深圳綜合改革試點落地見效。在累計下放1480項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的基礎上,按照應放盡放、能放全放的原則,年底前再下放一批省級權(quán)限,并探索實施省級行政管理權(quán)限負面清單的模式,賦予深圳更大的改革發(fā)展自主權(quán)。

  第二,全力支持推動深圳完善要素市場化配置體制機制,在建設高標準市場體系上先行示范。支持深圳深化土地、資本、數(shù)據(jù)等要素的配置改革,分類建設要素市場和交易平臺,在農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設用地等方面加大支持力度,全力保障深圳發(fā)展所需。支持深圳金融開放創(chuàng)新,完善資本市場體系,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

  第三,全力支持推動深圳打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,在營造長期穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境上先行示范。進一步放寬深圳的市場準入限制,加快下放相關(guān)的省級權(quán)限。支持深圳用足用好特區(qū)立法權(quán),統(tǒng)籌省級立法司法等資源,支持深圳持續(xù)推進法治政府的示范城市建設,打造知識產(chǎn)權(quán)保護的標桿城市。強化省市數(shù)字政府改革的銜接,支持深圳率先開展城市級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合改革試點。

  第四,全力支持推動深圳完善科技創(chuàng)新的環(huán)境制度,在構(gòu)建全過程、創(chuàng)新生態(tài)鏈上先行示范。聚焦大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)建設,支持深圳鵬城國家實驗室、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等建設。大力支持深圳牽頭承擔國家重大科技項目,賦予深圳引才用才省級權(quán)限,加快建設國際高層次人才的集聚區(qū)。

  第五,全力支持推動深圳完善高水平開放型經(jīng)濟體制,在對接國際投資貿(mào)易規(guī)則體制上先行示范。支持深圳對標國際一流,推動前海深港現(xiàn)代服務業(yè)、蛇口自貿(mào)片區(qū)、深港口岸經(jīng)濟帶等重大平臺建設,推動深圳擴大金融、航運等重點領域的開放,在更高水平上融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

  第六,全力支持推動深圳創(chuàng)新完善民生服務供給體制,在營造民生發(fā)展新格局上先行示范。將深圳急需民生事項納入省相關(guān)專項規(guī)劃,賦予深圳更多辦學自主權(quán)、民政事業(yè)管理權(quán)限,支持深圳構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系,打造民生幸福標桿城市。

  第七,全力支持推動深圳完善生態(tài)環(huán)境和城市空間治理體制,在健全生態(tài)文明制度上先行示范。加大項目布局、規(guī)劃審批省級支持力度,推動深圳在生態(tài)環(huán)保領域、城市空間統(tǒng)籌管理方面挖掘潛力、集約發(fā)展。賦予深圳環(huán)境影響評估、海洋工程環(huán)評等省級權(quán)限,支持深圳打造人與自然和諧共生的美麗中國典范。

  第八,全力支持推動深圳以更大力度推進“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動,在粵港澳大灣區(qū)和“一核一帶一區(qū)”建設中更好地發(fā)揮重要引擎作用。推動深圳與周邊城市建立更緊密協(xié)作關(guān)系,強化基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和規(guī)則銜接,協(xié)調(diào)建立區(qū)域互動、優(yōu)勢互補的改革聯(lián)動機制,共同提升城市能級和綜合競爭力。

  林克慶表示,為確保深圳綜合改革試點穩(wěn)妥有序高效推進,在省級層面將建立健全“四個機制”來確保各項任務落到實處。一是建立與中央有關(guān)部委溝通對接機制,推動已批準事項、賦予權(quán)限盡快落地。二是建立改革跟蹤評估機制,及早發(fā)現(xiàn)并解決改革試點中的問題,及時總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗。三是建立與綜合改革試點相配套的法律法規(guī)、政策調(diào)整機制,確保重大改革于法有據(jù)。四是建立重大風險識別及系統(tǒng)性風險防范制度和政策體系,實行包容審慎的改革風險分類分級管控機制。

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