焦津洪:推進完善資本市場制度體系 加大法治供給
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)證監(jiān)會首席律師焦津洪11月28日在2019新浪金麒麟論壇上發(fā)表演講時指出,證監(jiān)會將不斷推進完善資本市場制度體系,提高資本市場違法違規(guī)成本,進一步加大資本市場法治供給。
焦津洪表示,證監(jiān)會在監(jiān)管執(zhí)法過程中,按照全面推進依法治國的要求,注重依法行政,加快推動完善依法行政的法律制度保障,持續(xù)提升監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范化、透明化程度,不斷增強監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍和監(jiān)管科技保障,采取了一系列促進依法行政的新舉措,取得了積極的成效。
一是進一步加大資本市場法治供給,切實提高違法違規(guī)成本。焦津洪指出,法律制度體系的不斷完善,為資本市場依法行政提供堅實的制度保障。二是不斷提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、透明化的程度。通過這些年的監(jiān)管實踐,證監(jiān)會在提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、透明化程度方面積累了一些有利經(jīng)驗。三是為依法行政提供更好的人員信息系統(tǒng)等保障。同時,證監(jiān)會大力推進中央監(jiān)管平臺建設(shè),升級基礎(chǔ)設(shè)施、整合信息資源,大幅提升監(jiān)管智能化水平,通過數(shù)據(jù)集中、數(shù)據(jù)建模、舉證軟件、質(zhì)量控制、案件管理、調(diào)查輔助、執(zhí)法監(jiān)督等功能建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,提升主動發(fā)現(xiàn)和智能分析案件線索的能力,為執(zhí)法提供先進軟硬件的支撐。
焦津洪指出,堅持依法行政,推進資本市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力。下一步,證監(jiān)會將不斷推進完善資本市場制度體系,圍繞提高資本市場違法違規(guī)成本,進一步加大法治力度。特別是綜合運用行政處罰、民事賠償和刑事處罰等法律手段,推動全面完善相關(guān)法律責任規(guī)定,健全相應(yīng)的配套制度機制,并在進一步提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、透明化程度的前提下,加大執(zhí)法力度。確保法律規(guī)定落實到位,顯著提升違法違規(guī)成本,持續(xù)凈化市場生態(tài)。同時證監(jiān)會將繼續(xù)加大對依法行政的人員保障和科技支撐。