今年11月,上海將舉辦首屆中國國際進口博覽會。專家認為,積極擴大進口有助于提升需求品質,實現(xiàn)高質量發(fā)展。同時,擴大進口也會導致國內企業(yè)競爭壓力加大。以開放倒逼創(chuàng)新和改革,從而提升生產效率,也是未來發(fā)展的必然出路。
多舉措擴大進口
中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才表示,隨著服務業(yè)、制造業(yè)擴大開放,相關產品關稅有可能下調,預計農副產品、資源能源類產品也可能進一步下調關稅。
日前,國務院辦公廳轉發(fā)商務部等20個部門《關于擴大進口促進對外貿易平衡發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)也推出更多舉措擴大進口。
《意見》指出,更好發(fā)揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、加快體制機制創(chuàng)新、推動經濟結構升級,在穩(wěn)定出口的同時進一步擴大進口,促進對外貿易平衡發(fā)展。包括加快實施自貿區(qū)戰(zhàn)略,積極推進與有關國家和地區(qū)的自貿區(qū)談判,加快建設立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區(qū)網絡等。
“未來進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)有望擴圍。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為,目前4個國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)主要集中在華東以及華南地區(qū),西部地區(qū)的重慶、成都、西安的科技承接能力比較強,未來可能成為進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)擴圍的目標。進口產品的創(chuàng)新應該結合長江經濟帶、京津冀一體化、雄安規(guī)劃以及粵港澳大灣區(qū)等建設。
此外,《意見》明確,持續(xù)發(fā)揮外資對擴大進口的推動作用,推動對外貿易與對外投資有效互動,創(chuàng)新進口貿易方式;大力培育進口促進平臺,優(yōu)化進口通關流程,改善國內營商環(huán)境等。
徐洪才指出,除自貿區(qū)擴容外,重點是將好的經驗在全國進行推廣,促進貿易投資便利化、自由化,將“局部小池塘”逐步轉化為“整體一盤棋”。
促進消費升級
海通證券首席經濟學家姜超稱,在收入改善、人口老齡化與技術進步推動下,中國居民消費不斷升級。一是傳統(tǒng)消費比重已經趨勢性下行,新興消費需求爆發(fā)。二是居民從數(shù)量消費過渡到了質量消費,收入上升為提升生活質量提供了物質基礎,食品消費以膳食均衡為方向,耐用品消費以舒適度、智能化為方向。三是收入上升同樣是的居民消費從實物商品向服務擴張,令服務性消費增勢強勁。
“隨著我國經濟發(fā)展水平的提高及國內消費能力提升,進口商品越來越向日用消費品傾斜,以滿足人民對美好生活的需求!敝袊Q促會研究院國際貿易研究部主任趙萍對中國證券報記者表示,預計未來部分日用消費品關稅還會繼續(xù)下調,比如鐘表眼鏡、母嬰用品等。
商務部近期對主要消費品供需狀況進行調查顯示,未來半年,31.0%的消費者計劃增加進口商品消費,需求列前五位的商品依次為化妝品、鐘表眼鏡、母嬰用品、乘用車和珠寶首飾。此外,進口商品消費占商品消費總額比重達到三成以上的消費者占全部調查對象比例超過20%,其中化妝品、母嬰用品、鐘表眼鏡、乘用車、珠寶首飾比例分別為36.1%、33.4%、28.9%、27.3%和22.7%。
對于擴大進口促進消費,業(yè)內人士認為,改善營銷環(huán)境、疏通營銷渠道很重要。值得注意的是,要注重跨境電子商務的發(fā)展,讓更多境外產品特別是消費品能夠以最短路徑到達消費者,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本,滿足消費者需求的及時性與多樣性。
增強實體經濟競爭力
徐洪才認為,從消費端來看,擴大進口對于消費者而言肯定是受益的,可以讓他們獲得物美價廉的商品,對市場上的假冒偽劣產品也會有所打擊。另一方面,擴大進口對國內企業(yè)、生產廠商也是壓力,促進其降低經營管理成本,改進產品質量。
白明表示,擴大進口讓本土企業(yè)有危機感、緊迫感,加劇了競爭,也促使本土企業(yè)更加及時地收集市場信息,以滿足消費者需要。
“中國下調關稅和擴大進口,在可見的未來大概率會持續(xù)!敝刑﹪H分析師徐博表示,降低關稅、擴大進口是中國經濟發(fā)展的內生需求。長期來看,開放內需市場、創(chuàng)造公平營商環(huán)境是激發(fā)一國產業(yè)升級、增強實體經濟競爭力的必經之路,也是倒逼中國質量發(fā)展模式突破瓶頸的良方。
徐洪才建議,政府應著力營造公平競爭的市場環(huán)境,推進落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,即政府的權力清單、責任清單、投資管理體制的負面清單,加大放管服改革力度,轉變政府職能,不能依賴于對企業(yè)的扶持。這方面改革應當有明確的時間表,改革“宜早不宜遲、宜快不宜慢”。