韓正：上海正按中央部署籌劃建立自由貿(mào)易港

　　應(yīng)勇談上海科創(chuàng)中心建設(shè)：“20條”“30條”之后，還要出更好的人才政策

　　[韓正說，關(guān)于自由貿(mào)易港，我們就是按照中央部署，做好方案，現(xiàn)在只是在籌劃階段，最終方案必須經(jīng)過中央批準(zhǔn)后實施。]

　　上海市代表團19日下午在人民大會堂上海廳舉行全團會議，認(rèn)真討論習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會所作的十九大報告。代表討論結(jié)束后，韓正、應(yīng)勇等代表接受中外媒體記者的提問。

　　在回答上海如何當(dāng)好新時代的排頭兵、先行者，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以及籌劃建設(shè)自由貿(mào)易港等提問時，韓正表示，首先是堅定不移全面深化改革，其次是堅定創(chuàng)新發(fā)展，同時還要實施好人才戰(zhàn)略。

　　在自由貿(mào)易港方面，韓正表示，上海按照中央部署，做好自由貿(mào)易港方案，現(xiàn)在在籌劃階段，最終方案必須經(jīng)過中央批準(zhǔn)后實施。

　　關(guān)于上海科創(chuàng)中心建設(shè)，應(yīng)勇表示，“20條”“30條”之后，還要出更好的人才政策。人才政策沒有最好，只有更好。上海要適時推出有針對性、更好的人才政策，建設(shè)人才高地，服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)。

　　當(dāng)好新時代排頭兵、先行者

　　在回答記者關(guān)于“未來五年上海繼續(xù)當(dāng)好排頭兵、先行者的關(guān)鍵是什么”這一問題時，韓正表示，2013年3月，在全國兩會上海代表團審議期間，習(xí)近平總書記提出上海要當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。這是十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對上海工作提出的新要求。上海始終把這個要求作為貫穿全市各項工作的主線，全力推進自貿(mào)試驗區(qū)和科創(chuàng)中心建設(shè)兩項國家戰(zhàn)略，初步體現(xiàn)了當(dāng)好排頭兵、先行者的要求。

　　韓正說，黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代。新時代，上海當(dāng)好排頭兵、先行者又有新要求，對于上海各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，是全新課題。新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，這一變化是關(guān)系全局、歷史性的變化。面對變化，我們應(yīng)當(dāng)在堅持發(fā)展是第一要務(wù)的基礎(chǔ)上，集中精力著力解決那些不協(xié)調(diào)、不充分的問題。當(dāng)好排頭兵、先行者，就應(yīng)該在這方面走在前列。

　　韓正說，首先是堅定不移全面深化改革。改革有了新要求，就是通過改革著力解決那些不協(xié)調(diào)、不充分的主要問題，爭取在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，使經(jīng)濟始終有質(zhì)量、高效益地發(fā)展。其次是堅定創(chuàng)新發(fā)展，真正把科技作為第一生產(chǎn)力、把創(chuàng)新作為第一動力。同時還要實施好人才戰(zhàn)略，對上海而言，人才是第一資源。此外，面對不協(xié)調(diào)、不充分的新矛盾，我們要著力補好短板。

　　上海正按中央部署籌劃建立自由貿(mào)易港

　　在回答記者“自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以及籌劃建設(shè)自由貿(mào)易港”相關(guān)問題時，韓正表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)，我們走了三步。2013年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌，我們稱之為1.0版；2015年中央批準(zhǔn)深化自貿(mào)試驗區(qū)方案，這是2.0版；今年5月，中央深改組正式批準(zhǔn)全面深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革開放方案，這是3.0版。

　　韓正說，自貿(mào)區(qū)核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。經(jīng)過這幾年改革，已有100多項創(chuàng)新制度在全國推廣。關(guān)于自由貿(mào)易港，我們就是按照中央部署，做好方案，現(xiàn)在只是在籌劃階段，最終方案必須經(jīng)過中央批準(zhǔn)后實施。

　　韓正答記者問，談上海最讓他高興、最擔(dān)心、最可期待的數(shù)字時說，作為一座城市的管理者，特別是國際化超大城市的管理者，我們最高興的是人民群眾感覺有很強的幸福感、對城市有很高的滿意度。過去五年，上海各方面取得很大發(fā)展，人民群眾是滿意的。首先這座城市的就業(yè)是充分的，每年新增就業(yè)崗位60萬左右，登記失業(yè)率在4%左右。上海這座城市的居民收入是穩(wěn)定增長的，去年上海居民家庭人均可支配收入超過5.4萬元人民幣，而且在穩(wěn)步增長；過去五年上海居民家庭人均可支配收入增長高于GDP增長。

　　韓正說，上海生態(tài)環(huán)境是持續(xù)改善的。人努力，天幫忙，上海藍天白云成為常態(tài)�，F(xiàn)在大家對空氣的關(guān)注度極高，早晨起來第一件事情就是打開窗看空氣質(zhì)量好不好�，F(xiàn)在沒有人問GDP是多少，但空氣質(zhì)量人人關(guān)心。去年上海年均PM2.5濃度是45微克/立方米，今年預(yù)計全年P(guān)M2.5年均濃度可進一步降到40微克/立方米，又有了較大幅度的改善。同時，上海這座城市的社會保障是完善的，廣大居民身體健康狀況也在持續(xù)改善。上�，F(xiàn)在的人均期望壽命超過83歲，當(dāng)然女性還要更高一點。這是我們很高興的。

　　適時推出有針對性、更好的人才政策

　　在回答記者關(guān)于上�？苿�(chuàng)中心建設(shè)的提問時，應(yīng)勇說，習(xí)近平總書記在2014年對上海提出要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍的要求，這既是一項重要的國家戰(zhàn)略，也是事關(guān)上海未來、對上海發(fā)展至關(guān)重要的一項工作。上海市委、市政府經(jīng)過近一年的調(diào)查研究，以全會形式推出了加強科創(chuàng)中心建設(shè)“22條”，其中明確到2020年形成科創(chuàng)中心基本框架，到2030年形成核心功能。

　　應(yīng)勇表示，科創(chuàng)中心的重心是集中力量建設(shè)好張江綜合性國家科學(xué)中心，力爭迅速作出影響、提升集中度、顯示度。要在張江綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)中，布局建設(shè)包括光子科技裝置在內(nèi)的一大批世界水平的大科學(xué)設(shè)施，集聚一批世界頂尖水平的科研機構(gòu)、創(chuàng)新團隊。

　　應(yīng)勇說，目前正在規(guī)劃建設(shè)94平方公里的張江科學(xué)城，目標(biāo)科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài)、充滿創(chuàng)新活力，世界一流。同時建設(shè)一批共性技術(shù)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和重要承載區(qū)。

　　應(yīng)勇表示，科創(chuàng)中心建設(shè)的主體是企業(yè)和科研機構(gòu)。我們在調(diào)查研究基礎(chǔ)上出臺了進一步擴大開放、加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的33條意見，以及支持外資在滬研發(fā)中心參與具有全球影響力科創(chuàng)中心建設(shè)的16條意見。

　　應(yīng)勇說，建設(shè)科創(chuàng)中心的基礎(chǔ)是營造更好的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，其核心是人才。我們上海比以往任何時候都需要人才、渴求人才。這兩年我們出臺了人才新政20條、30條，但人才政策沒有最好，只有更好。我們還要適時推出有針對性、更好的人才政策，建設(shè)人才高地，服務(wù)科創(chuàng)中心建設(shè)。