東方證券:立足完善監(jiān)督制衡機(jī)制 切實(shí)提升公司治理水平
監(jiān)事會(huì)作為公司治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的國(guó)有金融機(jī)構(gòu)決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制中發(fā)揮著主體性作用。中國(guó)證券報(bào)記者在采訪中了解到,東方證券監(jiān)事會(huì)積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)各項(xiàng)部署,把握時(shí)代要求、恪守責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力把提高上市公司質(zhì)量作為未來(lái)工作的重中之重。
六方面完善公司法人治理
東方證券為申能集團(tuán)下屬國(guó)有控股金融企業(yè),于2015年、2016年分別完成A股及H股上市。東方證券持續(xù)完善公司治理,積極優(yōu)化業(yè)務(wù)布局,穩(wěn)步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐漸發(fā)展成為一家為客戶提供全方位、一站式專業(yè)綜合金融服務(wù)的證券金融控股集團(tuán)。
作為中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理機(jī)制的重要組成部分,東方證券監(jiān)事會(huì)始終秉持“到位不越位”的工作原則,明確與其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界,全力保障監(jiān)事會(huì)的“知情權(quán)”“監(jiān)督權(quán)”“建議權(quán)”,切實(shí)履行法定監(jiān)督職責(zé),有效形成“在監(jiān)督中促進(jìn)發(fā)展,在發(fā)展中加強(qiáng)監(jiān)督”的良性工作循環(huán),在完善公司法人治理、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值方面取得了顯著成效。
一是堅(jiān)決落實(shí)國(guó)企兩個(gè)“一以貫之”,完善中國(guó)特色國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制。作為國(guó)有控股金融企業(yè),東方證券堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企兩個(gè)“一以貫之”,持續(xù)探索黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理有機(jī)融合的有效模式,通過(guò)雙向進(jìn)入交叉任職、三會(huì)議案前置審議等形式,明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,將黨的路線方針和經(jīng)濟(jì)金融政策落實(shí)到公司治理經(jīng)營(yíng)中,不斷完善中國(guó)特色國(guó)有控股上市公司治理機(jī)制。
二是深化合規(guī)風(fēng)控實(shí)質(zhì)性監(jiān)督,確保國(guó)資國(guó)企穩(wěn)健發(fā)展。東方證券監(jiān)事會(huì)以實(shí)質(zhì)性監(jiān)督為原則,聚焦市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn),嚴(yán)守合規(guī)風(fēng)控底線,密切關(guān)注股權(quán)質(zhì)押和存量風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置等重點(diǎn)事項(xiàng),發(fā)送監(jiān)督建議書(shū)并加強(qiáng)事后跟蹤落實(shí)整改,為公司及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保風(fēng)控指標(biāo)符合監(jiān)管要求,助力公司經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)有序發(fā)展。
三是聚焦重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)及定期報(bào)告,探索財(cái)務(wù)監(jiān)督有效模式。監(jiān)事會(huì)以資產(chǎn)負(fù)債配置、財(cái)務(wù)報(bào)告編制、資產(chǎn)減值計(jì)提等重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)為監(jiān)督抓手,重點(diǎn)關(guān)注定期報(bào)告中的財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、風(fēng)控指標(biāo)、合規(guī)事項(xiàng)等內(nèi)容,并進(jìn)行提煉分析,形成監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)。建立監(jiān)事會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的長(zhǎng)效溝通機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的客觀性與專業(yè)性,不斷提升監(jiān)事會(huì)財(cái)務(wù)監(jiān)督效能。
四是督促董事、高管履職盡責(zé),夯實(shí)公司規(guī)范治理基礎(chǔ)。東方證券監(jiān)事會(huì)率先在上海市屬金融企業(yè)中建立監(jiān)事會(huì)對(duì)董監(jiān)高的履職評(píng)價(jià)體系,通過(guò)填寫(xiě)會(huì)議評(píng)價(jià)表對(duì)董監(jiān)高出席會(huì)議次數(shù)、發(fā)表意見(jiàn)情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià),通過(guò)建立董監(jiān)高履職檔案將履職監(jiān)督工作進(jìn)一步常態(tài)化、持續(xù)化,做到責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一,并及時(shí)溝通反饋意見(jiàn),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)實(shí)施效果,定期優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo),動(dòng)態(tài)調(diào)整操作流程。
五是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向巡視調(diào)研,力促中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)。為壓實(shí)證券公司作為中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,監(jiān)事會(huì)以全面落實(shí)新證券法為契機(jī),協(xié)同公司相關(guān)部門,推進(jìn)公司合規(guī)管理有效性評(píng)估,促進(jìn)公司提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)管理牢固防線。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)子公司合規(guī)、風(fēng)控垂直管理監(jiān)督,發(fā)送監(jiān)督意見(jiàn)并及時(shí)跟蹤整改效果;側(cè)重對(duì)相關(guān)子公司進(jìn)行專項(xiàng)巡視調(diào)研,督促提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,嚴(yán)控執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)法律責(zé)任,全面助力資本市場(chǎng)深化改革與健康發(fā)展。
六是構(gòu)建綜合監(jiān)督平臺(tái),有效形成內(nèi)外監(jiān)督合力。東方證券監(jiān)事會(huì)有效整合內(nèi)外資源,強(qiáng)化與公司合規(guī)、風(fēng)控、稽核等部門的溝通協(xié)作,并充分借助中介機(jī)構(gòu)力量,搭建綜合監(jiān)督平臺(tái),開(kāi)展境外投資后評(píng)估等專項(xiàng)調(diào)研工作,并及時(shí)向董事會(huì)、經(jīng)理層提出獨(dú)立、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督建議,協(xié)助公司把握業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)控制之間的平衡關(guān)系,確保公司健康、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展。
五大舉措更好發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用
《意見(jiàn)》頒布時(shí),適逢國(guó)企改革三年行動(dòng)元年,又值國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局形成之際,東方證券作為國(guó)有A+H上市證券公司,在資本市場(chǎng)深化改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著時(shí)代賦予的重任。
一是進(jìn)一步明確監(jiān)事會(huì)履職權(quán)責(zé)。及時(shí)跟蹤梳理法律法規(guī)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)形成履職手冊(cè),清晰界定A+H上市公司監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職權(quán),規(guī)范貫徹兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作要求。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化與董事會(huì)、經(jīng)理層的協(xié)調(diào)溝通。以溝通促進(jìn)監(jiān)督,以監(jiān)督促進(jìn)決策與執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的良性互動(dòng)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會(huì)核心監(jiān)督作用。優(yōu)化整合監(jiān)督資源,完善協(xié)同監(jiān)督體系,構(gòu)建母子公司監(jiān)事(會(huì))交流渠道,加強(qiáng)對(duì)子公司監(jiān)事(會(huì))的履職指導(dǎo),提高集團(tuán)公司整體治理的規(guī)范性。
四是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新監(jiān)督工作方法。保持繼續(xù)學(xué)習(xí)精神,把握最新政策要求,積極借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新監(jiān)督方法,持續(xù)完善制度流程,為公司創(chuàng)建“具有國(guó)內(nèi)一流核心競(jìng)爭(zhēng)力、為客戶提供綜合金融服務(wù)的現(xiàn)代投資銀行”夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
五是自律自強(qiáng)形成共建合力。監(jiān)事會(huì)將發(fā)揮公司治理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性、積極性,切實(shí)督促公司治理規(guī)范運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)上市公司提質(zhì)增效,為建設(shè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。