監(jiān)管部門重申券商跨境展業(yè)整改原則 明確對存量客戶仍延續(xù)既定要求
上證報中國證券網(wǎng)訊(記者 梁銀妍)記者從券商機構(gòu)了解到,近日收到了當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局傳達的關(guān)于規(guī)范整改非法跨境展業(yè)活動的有關(guān)要求,對存量客戶仍延續(xù)既定要求,允許存量境內(nèi)投資者繼續(xù)通過原境外機構(gòu)開展交易,但禁止境外機構(gòu)接受違反我國外匯管理規(guī)定的增量資金轉(zhuǎn)入此類投資者賬戶,并要求機構(gòu)加強監(jiān)測監(jiān)控。
并非監(jiān)管“新動作” 對存量客戶仍延續(xù)既定要求
據(jù)券商相關(guān)人士介紹,這并非監(jiān)管部門新動作,而是針對前期整改中遇到的問題,明確一些操作性要求。自今年初起,監(jiān)管部門曾多次明確“有效遏制增量、有序化解存量”的整改原則及具體整改要求,公司也在持續(xù)落實相關(guān)整改工作。此次主要是針對前期整改中遇到的問題,明確一些操作性要求,總體與前期對富途控股、老虎證券的整治要求基本一致。
據(jù)悉,自今年2月份,境內(nèi)證券公司非法跨境展業(yè)規(guī)范整改工作開展以來,總體平穩(wěn)推進,但在推進過程中,有證券公司對部分整改標準把握不是很準,證券行業(yè)陸續(xù)向監(jiān)管作了反映,這次傳達的監(jiān)管要求對一些具體操作問題作了針對性回應(yīng)。
“此次收到監(jiān)管通知并不意外!敝行抛C券表示,香港子公司實際上已經(jīng)不為內(nèi)地客戶開立證券賬戶,這次要求主要是進一步清理招攬內(nèi)地客戶的信息和渠道。監(jiān)管部門同時要求公司做好向存量客戶預(yù)告知和解釋說明,完善存量客戶交易備用通道,避免存量客戶交易受到影響。
根據(jù)監(jiān)管安排,對存量客戶仍延續(xù)既定要求,允許存量境內(nèi)投資者繼續(xù)通過原境外機構(gòu)開展交易,但禁止境外機構(gòu)接受違反我國外匯管理規(guī)定的增量資金轉(zhuǎn)入此類投資者賬戶,并要求機構(gòu)加強監(jiān)測監(jiān)控。
針對跨境券商監(jiān)管早有跡象
業(yè)內(nèi)人士認為,近幾年,面對金融科技創(chuàng)新類業(yè)務(wù),監(jiān)管部門確立監(jiān)管標準和原則,以監(jiān)管信號引導(dǎo)企業(yè)走向健康良性互動之路。針對跨境券商監(jiān)管也早有跡象,這也是維護投資者合法權(quán)益的表現(xiàn)。
2016年7月,中國證監(jiān)會發(fā)布境外投資風(fēng)險提示,點名一些境內(nèi)網(wǎng)站和移動客戶端提供美股、港股等境外證券買賣服務(wù)。當(dāng)時,證監(jiān)會表示,除合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)、“滬港通”機制外,未批準任何境內(nèi)外機構(gòu)為境內(nèi)投資者參與境外證券交易提供服務(wù)。
2021年10月,證監(jiān)會表示,富途控股、老虎證券等未經(jīng)中國證監(jiān)會核準,面向境內(nèi)投資者開展跨境證券業(yè)務(wù),此類境外證券經(jīng)營機構(gòu)的跨境證券業(yè)務(wù)不符合法律法規(guī)規(guī)定,將依法對此類活動予以規(guī)范。
去年12月底,證監(jiān)會表示,明確老虎證券、富途控股未經(jīng)核準面向境內(nèi)投資者開展跨境證券業(yè)務(wù),根據(jù)證券法等相關(guān)法律法規(guī),其行為構(gòu)成非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù),要求兩家公司按照“有效遏制增量、有序化解存量”的原則進行整改,包括依法取締增量非法業(yè)務(wù)活動,禁止招攬境內(nèi)投資者及發(fā)展境內(nèi)新客戶、開立新賬戶;妥善處理存量業(yè)務(wù),允許存量境內(nèi)投資者繼續(xù)通過原境外機構(gòu)開展交易,但禁止境外機構(gòu)接受違反我國外匯管理規(guī)定的增量資金轉(zhuǎn)入此類投資者賬戶等。
今年2月,證監(jiān)會部署開展了境內(nèi)證券公司非法跨境展業(yè)規(guī)范整改工作,核心要求是,禁止未在境內(nèi)持牌的境外機構(gòu)違規(guī)招攬境內(nèi)投資者,并不得為其開立新賬戶;同時仍允許存量境內(nèi)投資者繼續(xù)通過原境外機構(gòu)開展交易,但存量投資者向境外賬戶轉(zhuǎn)入增量資金時應(yīng)當(dāng)嚴格遵守我國外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并表示不會無故限制存量客戶交易。