“鄉(xiāng)村振興全面鋪開(kāi)，我還打算搞一個(gè)農(nóng)家樂(lè)哩。”走進(jìn)湖南邵陽(yáng)市的各個(gè)鄉(xiāng)間小巷，村民們談起現(xiàn)在的生活，臉上滿是幸福與滿足。邵陽(yáng)市持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，將脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。鄉(xiāng)村的道路更寬了，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)

　　截至2020年底，邵陽(yáng)市8個(gè)貧困縣（市）全部摘帽，1074個(gè)貧困村全部出列，114萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，困擾群眾的行路難、飲水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問(wèn)題在邵陽(yáng)市得到歷史性解決。

　　但邵陽(yáng)市并未停止步伐，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的道路上繼續(xù)奔走�！拔覀兙劢埂畠刹怀钊�保障’和安全飲水，加大鞏固幫扶、政策扶持和綜合性保障力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線�！鄙坳�(yáng)市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)陽(yáng)恩平介紹。

　　邵陽(yáng)市在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)建立健全了防返貧工作機(jī)制，堅(jiān)持“一月一篩查、一月一研判、一月一審核、一月一動(dòng)態(tài)”，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)測(cè)對(duì)象17410戶44315人，其中脫貧不穩(wěn)定戶8009戶18810人，邊緣易致貧戶5074戶14784人。

　　“對(duì)于監(jiān)測(cè)對(duì)象戶，我們按照‘因戶因人施策、分層分類(lèi)幫扶’的原則，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，建立幫扶臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任人，落實(shí)低保、五保、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、住房等針對(duì)性幫扶措施，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)幫盡幫、動(dòng)態(tài)清零�！标�(yáng)恩平說(shuō)。

　　今年5-6月，邵陽(yáng)市集中開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊盯“兩不愁、三保障”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展大排查大整改。為此，邵陽(yáng)市級(jí)層面成立6個(gè)督導(dǎo)組，督導(dǎo)排查整改情況，同時(shí)成立了3個(gè)信訪輿情處置工作組，對(duì)信訪輿情開(kāi)展督辦，確保動(dòng)態(tài)清零。

　　截至目前，邵陽(yáng)市通過(guò)幫扶已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)10842戶29959人。

　　三大幫扶鞏固成果

　　“我們緊緊抓住脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收這個(gè)關(guān)鍵，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和易地搬遷后續(xù)幫扶，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果�！标�(yáng)恩平說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶方面，邵陽(yáng)市持續(xù)實(shí)施“千企幫村、萬(wàn)社聯(lián)戶”行動(dòng)。邵陽(yáng)市財(cái)政繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金1050萬(wàn)元，對(duì)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)效果好的主體進(jìn)行扶持，全市共獎(jiǎng)補(bǔ)了30個(gè)龍頭企業(yè)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和25個(gè)合作社。

　　就業(yè)幫扶方面，邵陽(yáng)市加大組織勞務(wù)輸出力度，通過(guò)采取聯(lián)企送崗、線上線下招聘、組織農(nóng)民工集中出行等方式助力脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。截至10月底，全市脫貧勞動(dòng)力已就業(yè)39.0589萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的104.03%。其中，邵陽(yáng)市充分用活用足公益性崗位政策，全市開(kāi)發(fā)環(huán)境衛(wèi)生保潔員、河道保潔員、生態(tài)護(hù)林員、物業(yè)保安等公益崗位19882個(gè)。

　　易地搬遷后續(xù)幫扶方面，邵陽(yáng)市繼續(xù)依托工業(yè)園區(qū)、扶貧車(chē)間轉(zhuǎn)移一批，依托就業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)一批，依托勞務(wù)協(xié)作輸出一批，依托搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)幫扶一批，依托委托幫扶覆蓋一批，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　截至10月底，邵陽(yáng)市23658戶易地搬遷戶中，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)37368人，自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)7387戶18950人，委托產(chǎn)業(yè)幫扶5830戶22162人。

　　40歲的村民田美珍就是受益于易地搬遷后續(xù)幫扶的一個(gè)例子。田美珍一家6口人，整體搬遷到武陽(yáng)鎮(zhèn)紅旗坪易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。去年以來(lái)，她一直在車(chē)間從事箱包加工工作�！俺鲩T(mén)100米就到了車(chē)間，工作也不累，一個(gè)月能賺2000多元，還能照顧好家里的老人和小孩，我們真是挪出窮窩奔向幸福的新生活！”田美珍說(shuō)。

　　鄉(xiāng)村振興在路上

　　民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在完成脫貧攻堅(jiān)這一艱巨任務(wù)后，邵陽(yáng)市把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽(yáng)的重要位置。今年5月6日，邵陽(yáng)市在全省率先掛牌成立市鄉(xiāng)村振興局，縣市區(qū)均于5月10日前完成了重組掛牌，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扶貧辦調(diào)整為鄉(xiāng)村振興辦。

　　在機(jī)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，邵陽(yáng)市先后下發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)施意見(jiàn)》《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興村工作制度》《2021年全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“七大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》等文件，編制了儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，因地制宜研究制定了一批務(wù)實(shí)管用的支持政策，確保實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定一批”“銜接一批”“新出臺(tái)一批”。

　　鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗就是改善農(nóng)村人居環(huán)境。邵陽(yáng)市將“一拆二改三清四化”作為總抓手，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)、廁所革命及糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、提升村容村貌、編制村莊規(guī)劃、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，農(nóng)村人居環(huán)境得到了全面改善。

　　目前，邵陽(yáng)市299個(gè)村發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞30600人次，清理廢棄雜物1300.6噸，清理河道溝渠2506公里和水塘1860口，清理畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物11860噸，整治亂貼亂畫(huà)3941處，271個(gè)行政村做實(shí)了垃圾分類(lèi)，改廁服務(wù)質(zhì)量群眾滿意度98%，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)“一拆二改三清四化”幸福美麗村莊44個(gè)。

　　在改廁工作中，邵陽(yáng)市還創(chuàng)新了糞污利用。對(duì)改廁的農(nóng)戶，邵陽(yáng)市鼓勵(lì)農(nóng)戶將經(jīng)三格式化糞池處理后的糞水和堆漚處理后的糞皮就地就近在菜園、果園、田園、花園、竹園進(jìn)行綜合利用，既發(fā)展了庭院經(jīng)濟(jì)，又美化了農(nóng)戶居住環(huán)境，同時(shí)增加了農(nóng)戶的收入。

　　“下一步，我們將切實(shí)把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開(kāi)新局、見(jiàn)實(shí)效，確保在全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。”陽(yáng)恩平說(shuō)。