原標(biāo)題：汽車行業(yè)再迎利好！北京車牌向“無車家庭”傾斜 8月將增發(fā)2萬個(gè)新能源車指標(biāo)

　　北京小客車搖號(hào)政策將迎調(diào)整。

　　6月1日下午，北京市交通委發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》公開征求意見。

　　此次征求意見稿主要調(diào)整包括：增加以“無車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式、每年擬拿出80%的新能源車指標(biāo)向“無車家庭”優(yōu)先配置、每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)、取消申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求、調(diào)整配置時(shí)間等多方面。

　　此外，經(jīng)北京市政府同意，北京市今年下半年將一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部向符合條件的家庭配置。

　　指標(biāo)配置將向“無車家庭”傾斜照顧

　　據(jù)券商中國記者了解，政策優(yōu)化方案堅(jiān)持“總量調(diào)控、價(jià)值導(dǎo)向、簡(jiǎn)便易行”的原則。總量調(diào)控，即堅(jiān)定不移調(diào)控小客車增長(zhǎng)速度。價(jià)值導(dǎo)向，即優(yōu)先照顧擁車需求迫切的“無車家庭”。簡(jiǎn)便易行，即簡(jiǎn)化申請(qǐng)條件，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

　　優(yōu)化方案主要涉及六方面調(diào)整：一是在以個(gè)人為單位參加普通指標(biāo)搖號(hào)和新能源指標(biāo)輪候配置方式的基礎(chǔ)上，增加以“無車家庭”為單位搖號(hào)和積分排序的指標(biāo)配置方式。二是從設(shè)置積分規(guī)則和配額分配比例兩個(gè)方面大幅度優(yōu)先向“無車家庭”傾斜。三是2020年下半年擬一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源指標(biāo)，全部向“無車家庭”配置。四是指標(biāo)配置由現(xiàn)行每?jī)稍屡渲靡淮�，改為每�?月配置新能源指標(biāo)，6月和12月配置普通指標(biāo)。五是不再要求在車輛辦理完成轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起12個(gè)月內(nèi)提交更新指標(biāo)申請(qǐng)，市民可根據(jù)實(shí)際需要安排申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)間。六是增加對(duì)個(gè)人申請(qǐng)更新指標(biāo)數(shù)量的限制，同時(shí)放開名下多車的個(gè)人向符合條件的近親屬轉(zhuǎn)移登記車輛。

　　北京市交通委表示，優(yōu)先解決“無車家庭”群體的擁車需求，是本次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容。

　　三類家庭中簽倍率高，最多可高出126倍

　　“政策優(yōu)化方案引入了家庭積分的概念并合理設(shè)置積分規(guī)則。家庭申請(qǐng)人越多，家庭總積分就越高，獲得指標(biāo)的概率也更高。” 北京市交通委說。

　　具體來看，在計(jì)算個(gè)人積分時(shí)，對(duì)家庭申請(qǐng)人以往參與過搖號(hào)的次數(shù)或輪候的時(shí)間均轉(zhuǎn)換為積分進(jìn)行累加。計(jì)算家庭總積分時(shí)，一是充分體現(xiàn)夫妻作為家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號(hào)的中簽倍率高；二是家庭成員在搖號(hào)池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小、代際數(shù)多的，中簽倍率高。

　　根據(jù)家庭積分規(guī)則，以當(dāng)前個(gè)人搖號(hào)平均階梯積分為5進(jìn)行測(cè)算，舉例說明以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)的優(yōu)勢(shì)如下：

　　案例1:三代同堂大家庭

　　家庭申請(qǐng)人包括主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶、2名子女及雙方父母共三代8人，其中有4人正參加搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)均為5。

　　即該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的126倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的25倍多。

　　案例2:一家三口

　　家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶、一名子女組成共兩代3人，夫妻均在搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)均為5。

　　即該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的54倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的10倍多。

　　案例3:夫妻兩人小家庭

　　家庭申請(qǐng)人由主申請(qǐng)人及其配偶2人組成，只有主申請(qǐng)人在搖號(hào)，個(gè)人階梯數(shù)為5。

　　即該家庭如參加搖號(hào)，中簽倍率是個(gè)人首次參加搖號(hào)中簽率的16倍，是主申請(qǐng)人個(gè)人參加搖號(hào)中簽率的3倍多。

　　北京市交通委表示，目前正在以個(gè)人名義參加指標(biāo)配置的申請(qǐng)人，如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)，有配偶的，首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(gè)人”兩個(gè)條件，符合這兩個(gè)條件了，夫妻就可以共同以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)；沒有配偶的可以考慮和父母或子女共同申請(qǐng)，當(dāng)然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請(qǐng)。

　　據(jù)了解，在新能源指標(biāo)配置時(shí)，除分配給單位和營運(yùn)車的指標(biāo)配額外，首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置。

　　8月擬向無車家庭一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源指標(biāo)

　　根據(jù)《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案(征求意見稿)》，北京市今年8月將一次性增發(fā)2萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部向符合條件的家庭配置。

　　北京市交通委強(qiáng)調(diào)，該文件是臨時(shí)性、一次性措施方案。具體配置辦法總體上與政策優(yōu)化方案中關(guān)于按家庭積分排序配置新能源小客車指標(biāo)的方案保持一致。根據(jù)征求意見修改完善后，將盡快啟動(dòng)實(shí)施，讓2萬個(gè)“無車家庭”盡早受益。而另外兩份文件則計(jì)劃于明年啟動(dòng)實(shí)施。

　　疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊正在消退

　　今年以來，穩(wěn)定汽車消費(fèi)、提振汽車市場(chǎng)成為促消費(fèi)的重要選項(xiàng)。隨著多地出臺(tái)的增加購車配額、買車就補(bǔ)貼等政策措施落地，汽車市場(chǎng)開始出現(xiàn)回暖。

　　據(jù)最新機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)顯示，4月份國內(nèi)乘用車上牌量為134.3萬輛，同比下滑8.5%，環(huán)比增長(zhǎng)3%，疫情對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊正在消退。同時(shí)，中國汽車流通協(xié)會(huì)5月31日發(fā)布最新一期“中國汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)調(diào)查”顯示， 5月汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)為54.2%，環(huán)比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，庫存預(yù)警指數(shù)位于榮枯線之上。

　　5月以來，廠家和經(jīng)銷商紛紛推出各類促銷活動(dòng)，尤其是五一期間優(yōu)惠力度加大，使得消費(fèi)需求得到進(jìn)一步釋放，經(jīng)銷商庫存相比四月有所緩解。分析認(rèn)為，國家和地方推出的諸多刺激政策也對(duì)于5月市場(chǎng)恢復(fù)起到了較好的促進(jìn)作用。

　　根據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至5月上旬，已有11個(gè)省、24個(gè)市陸續(xù)發(fā)布了促進(jìn)汽車消費(fèi)政策。

　　不過乘聯(lián)會(huì)也提醒，近期市場(chǎng)回升主要來自于政策驅(qū)動(dòng)和前期需求回補(bǔ)，已經(jīng)發(fā)布的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策中，18個(gè)省市的政策將于年中結(jié)束。但如果下半年缺少政策加碼，對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用將逐漸減弱。

　　招商證券國際研報(bào)認(rèn)為，取消或放寬限購是最直接、最有效、成本最低的方案，可以釋放大量有購買力的需求。若七大限購城市分別增加購車指標(biāo) 50%/100%，則行業(yè)總銷量增加 33 萬/66 萬輛，相當(dāng)于2019年全國乘用車總銷量的1.5%/3.1%。在不考慮北京本次新增號(hào)牌的情況下，2019 年下半年至2020年底合計(jì)增加車牌供應(yīng) 29.5 萬，估計(jì)其中大約 21.5 萬車牌將于2020年投放。限購放松還有更大的釋放潛力。

　　中金公司研報(bào)認(rèn)為，全球新能源車產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)已完成從“以中國市場(chǎng)銷量與預(yù)期為驅(qū)動(dòng)”，轉(zhuǎn)變到“以全球市場(chǎng)預(yù)期為驅(qū)動(dòng)”的過程。疫情僅沖擊短期市場(chǎng)表現(xiàn)，遞延市場(chǎng)需求的釋放，疫情后產(chǎn)業(yè)鏈下半年將迎來政策、銷量和業(yè)績(jī)?nèi)�重因素共振：中歐政策堅(jiān)定與持續(xù)向好打消顧慮。優(yōu)質(zhì)車型3Q20持續(xù)上市推動(dòng)歐洲和中國銷量雙重共振。產(chǎn)業(yè)鏈二季度業(yè)績(jī)見底并伴隨整體估值向2021年切換，新能源車產(chǎn)業(yè)鏈迎來最佳布局時(shí)機(jī)。

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