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互聯(lián)網(wǎng)保險監(jiān)管辦法正加快修訂

劉敬元證券時報

  2015年10月開始施行、原定有效期3年的《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,在新規(guī)定出臺前繼續(xù)有效。銀保監(jiān)會于9月30日向保險業(yè)內(nèi)下發(fā)通知宣布了該消息,并稱正在加快修訂監(jiān)管辦法。

  證券時報記者獲悉,原保監(jiān)會曾于今年初就修訂《暫行辦法》向保險行業(yè)征求過意見。多位業(yè)內(nèi)人士稱,已向監(jiān)管部門反饋建議,其主要關(guān)注點包括互聯(lián)網(wǎng)銷售不受地域限制的險種范圍、互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介的經(jīng)營區(qū)域。

  《暫行辦法》繼續(xù)有效

  直至新規(guī)定出臺

  作為互聯(lián)網(wǎng)金融的第一個細分行業(yè)的監(jiān)管辦法,《互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)自2015年10月施行后,原規(guī)定為有效期3年。就在業(yè)界關(guān)注是否將于今年10月1日失效之時,銀保監(jiān)會于9月30日下發(fā)通知,稱正加快修訂監(jiān)管辦法,在新規(guī)定出臺前,《暫行辦法》繼續(xù)有效。

  《暫行辦法》對互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營條件與經(jīng)營區(qū)域、信息披露、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定,既規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)保險經(jīng)營行為,也促進了互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)保費收入從2014年的858.9億元,增至2017年的1835億元。

  不過,互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)也從最初的快速增長,進入到結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段,增速出現(xiàn)下滑。2014年同比增速為195%,到2017年為同比下降21.83%。2018年上半年,互聯(lián)網(wǎng)財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)保費收入326.40億元,結(jié)束持續(xù)兩年負增長狀態(tài),較同期發(fā)展回暖;不過,占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)大頭的人身保險規(guī)模保費為852.7億元,同比下滑15.61%,主要是人壽保險持續(xù)下滑、年金保險發(fā)展勢頭放緩。

  兩大核心問題受關(guān)注

  記者從保險業(yè)內(nèi)獲悉,原保監(jiān)會曾就《暫行辦法》修訂于今年初向保險行業(yè)征求過意見,業(yè)界對于辦法修訂的核心關(guān)注點為:一是互聯(lián)網(wǎng)銷售的不受地域限制的險種范圍;二是互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域。

  關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)銷售的可突破經(jīng)營區(qū)域限制的險種范圍,在《暫行辦法》中有規(guī)定,包括三類:一是意外險、定期壽險和普通型終身壽險;二是面向個人的家財險、責任保險、信用保險和保證保險;三是能夠獨立、完整地通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)銷售、承保和理賠全流程服務(wù)的財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)。

  現(xiàn)行的《暫行辦法》稱,銀監(jiān)會可以根據(jù)實際情況,調(diào)整并公布上述可突破經(jīng)營區(qū)域限制的險種范圍。

  多家中小險企和新型險企相關(guān)人士對記者稱,希望看到險種范圍中新增“重疾險”。重疾險是人身險保障型業(yè)務(wù)中的主力險種,相較意外險、定期壽險等產(chǎn)品可貢獻更多保費;同時,放開重疾險地域限制后,會有更多競爭主體加入互聯(lián)網(wǎng)重疾險市場,推動重疾險性價比提升和產(chǎn)品創(chuàng)新,定期壽險網(wǎng)上銷售不受地域限制后的產(chǎn)品爆發(fā)即是一個參考。

  重疾險若放開網(wǎng)上銷售的地域限制后,理賠服務(wù)是否會跟不上?對此,有險企人士對記者表示,對于保險公司來說,固然有線下理賠服務(wù)的需要,但總體上,重疾險理賠與否的依據(jù)明確,爭議點小,互聯(lián)網(wǎng)理賠已不存在技術(shù)難度。保險公司只要具備內(nèi)控管理能力即可開展。

  除了重疾險外,互聯(lián)網(wǎng)保險專業(yè)中介機構(gòu)的經(jīng)營區(qū)域規(guī)定是否會修訂也受到業(yè)界關(guān)注。現(xiàn)行的 《暫行辦法》與此相關(guān)的規(guī)定為:對于保險專業(yè)中介機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域,應與提供相應承保服務(wù)的保險公司保持一致。

  在這一規(guī)定下,互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下的中介平臺更傾向于與分支機構(gòu)較多的保險公司合作。而在今年初,對于互聯(lián)網(wǎng)保險中介平臺能否在全國展開業(yè)務(wù)一度成為熱點話題,而相關(guān)規(guī)定是否會修訂也受到關(guān)注。

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